W niniejszej sprawie istota naruszeń sprowadza się do naruszenia przepisów prawa procesowego. Organ wyższej instancji uznał, że przy wydawaniu postanowienia, podlegającego badaniu w postępowaniu nieważnościowym, nie doszło do naruszenia art. 2 pkt 2 w zw. z art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 8 lipca 2005 r., albowiem wnioskodawca z uwagi na nie spełnienie przesłanki określonej w art. 2 pkt 2 otrzymałby decyzję o odmowie potwierdzenia prawa do rekompensaty.
Zgodnie z art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o zmianie ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami RP (Dz. U. z 2014 r., poz. 195) "W terminie określonym w ust. 1 osoby, które nie złożyły wniosku w terminie, o którym mowa w art. 5 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, mogą wystąpić o potwierdzenie prawa do rekompensaty, jeżeli wykażą, że na ocenę spełnienia przez nie wymogu zamieszkiwania w dniu 1 września 1939 r. na byłym terytorium Rzeczypospolitej Polskiej mają wpływ zmiany dokonane niniejszą ustawą."
Zgodnie z ustawą z dnia 8 lipca 2005 r. o prawo do rekompensaty może ubiegać się osoba fizyczna. Stanowisko takie znajduje potwierdzenie w wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 kwietnia 2012 r., I OSK 606/11. Biorąc pod uwagę powyższe Minister stwierdził, że postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2014 r. zostało wydane z naruszeniem przepisów prawa procesowego, jednakże naruszenie to nie ma charakteru rażącego. Tym samym nie została spełniona przesłanka, o której mowa wart. 156 § 1 pkt 2 k.p.a.
Minister Skarbu Państwa nie dostrzegł również zaistnienia innych przesłanek, skutkujących nieważnością postanowienia. Jednocześnie wskazał, że ewentualne wady postanowienia wynikające z odmiennej - w stosunku do Wojewody - interpretacji przepisów, ocenić należy jako wadliwość postanowienia, która mogła skutkować jego wzruszalnością, ale w trybie zwykłym. Z. [...] nie złożyło jednak na nie zażalenia. Dodatkowo Minister Skarbu Państwa wskazał, że nawet w razie stwierdzenia nieważności przedmiotowego postanowienia niemożliwe byłoby potwierdzenie prawa do rekompensaty, ponieważ w dalszym ciągu Z. [...] pozostaje osobą prawną i jako takie nie może spełnić wymogu posiadania obywatelstwa polskiego.
Skargę na postanowienie Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] maja 2015 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosło Z. w S. Zaskarżonemu postanowieniu zarzucono naruszenie przepisów postępowania, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy:
1. art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. w zw. z art. 144 k.p.a. w zw. z art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. w zw. z art. 126 k.p.a. poprzez utrzymanie w mocy postanowienia Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] marca 2015 r. odmawiającego stwierdzenia nieważności postanowienia Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2014 r. na skutek uznania, że rażącym naruszeniem prawa może być jedynie naruszenie norm prawa materialnego, podczas gdy wniosek taki jest sprzeczny z językową i systemową wykładnią przepisów prawa,