Sprawa ze skargi na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Wesołowska Sędziowie: WSA Elżbieta Lenart (spr.) WSA Jolanta Dargas po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi A. B. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Inne orzeczenia z hasłem:
Gospodarka mieniem
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Uzasadnienie strona 1/7

Zaskarżonym postanowieniem z [...] kwietnia 2019 r., nr [...], Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji odmówił A. B. (dalej jako skarżący) przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Wojewody [...] z [...] grudnia 2018 r., nr [...], odmawiającej potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej.

Zaskarżone postanowienie wydane zostało w następującym stanie sprawy.

Wojewoda [...] decyzją z [...] grudnia 2018 r., nr [...], odmówił potwierdzenia A. B. i M. K. prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez Z. B. nieruchomości położonej poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej we wsi [...], gmina [...], powiat [...], województwo [...].

W związku z niepodjęciem przez skarżącego przesyłki w terminie oraz powtórnym zawiadomieniu o możliwości jej odebraniu w terminie nie dłuższym niż

14 dni od daty pisemnego zawiadomienia, zgodnie z art. 44 k.p.a. doręczenie skarżącemu ww. decyzji Wojewody [...] zostało uznane za dokonane, a przedmiotowa decyzja pozostawiona w aktach sprawy.

Pismami z 28 lutego 2019 r. skarżący złożył odwołanie od powyższej decyzji Wojewody [...] oraz wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia tego odwołania.

Po rozpatrzeniu wniosku Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji postanowieniem z [...] kwietnia 2019 r., nr [...], odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od ww. decyzji Wojewody [...].

W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia wskazał, że organ administracji publicznej jest obowiązany przywrócić termin, gdy zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki:

1) zainteresowany złożył wniosek o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia terminu,

2) uchybienie terminowi nastąpiło bez winy zainteresowanego i brak winy zostanie uprawdopodobniony,

3) zainteresowany dopełnił czynności, dla której określony był termin jednocześnie ze złożeniem wniosku o przywrócenie terminu.

Dodał, że wprawdzie brak winy w uchybieniu terminowi zainteresowany winien uprawdopodobnić, a nie udowodnić - co świadczy o odformalizowaniu i uproszczeniu postępowania i ma być udogodnieniem dla zainteresowanego - lecz jednocześnie uprawdopodobnienie winno dotyczyć takich okoliczności, które pozwalają na przyjęcie braku winy strony w uchybieniu terminu. Zatem, aby przywrócić termin, strona powinna wskazać takie okoliczności, których wystąpienie było niezależne od jej woli i uniemożliwiało jej dopełnienie czynności. Ponadto powinna wskazać okoliczności świadczące o podjęciu działań mających na celu zabezpieczenie się w dotrzymaniu terminu.

Minister wskazał także, że strona złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania w dniu 28 lutego 2019 r. (data stempla pocztowego) podnosząc, iż uchybienie terminowi było spowodowane wyjątkowo obfitymi opadami śniegu oraz złym stanem zdrowia, uniemożliwiającym odebranie przesyłki poleconej zawierającej decyzję Wojewody [...] z [...] grudnia 2018 r.

Strona nie uprawdopodobniła jednak, że pogorszenie się stanu zdrowia miało miejsce w okresie skutecznego wniesienia odwołania i czy było tego rodzaju, że uniemożliwiało jej działanie w postępowaniu. Należy ponadto wskazać, iż sama okoliczność złego stanu zdrowia nie jest potwierdzeniem braku winy zainteresowanego w uchybieniu terminu. Nie jest to bowiem równoznaczne z niemożnością dokonania czynności procesowej przez zainteresowanego i nadania pisma na poczcie przez osobę trzecią - członka rodziny lub sąsiada (por. wyrok WSA w Warszawie z 13 lipca 2010 r., II SA/Wa 390/10, wyrok NSA z 15 lipca 2009 r., II OSK 1162/08).

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Inne orzeczenia z hasłem:
Gospodarka mieniem
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji