Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Infrastruktury w przedmiocie przekazania wniosku zgodnie z właściwością
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Lenart Sędziowie Sędzia WSA Gabriela Nowak (spr.) Asesor WSA Agnieszka Miernik Protokolant Monika Chorzewska-Korczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lutego 2009 r. sprawy ze skargi J.S. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie przekazania wniosku zgodnie z właściwością oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6076 Sprawy objęte dekretem o gruntach warszawskich
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury
Uzasadnienie strona 1/5

I SA/Wa 1463/08

U Z A S A D N I E N I E

Minister Infrastruktury postanowieniem z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...] utrzymał w mocy postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2006 r. nr [...] o przekazaniu Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w W. wg właściwości wniosku o wyłączenie Prezydenta W. i pracowników Urzędu W. od orzekania w sprawie rozpatrzenia wniosku o ustanowienie prawa użytkowania wieczystego gruntu nieruchomości [...].

Postanowienie Ministra Infrastruktury zostało wydane w oparciu o następujące ustalenia stanu faktycznego sprawy.

Wnioskiem z dnia 17 maja 2006 r. J. S. reprezentowany przez adw. M.M. wystąpił o wyłączenie Prezydenta W. i pracowników Urzędu W. od orzekania w sprawie rozpatrzenia, złożonego w trybie art. 7 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy (Dz. U. Nr 50, poz. 279), wniosku byłych właścicieli nieruchomości [...], położonej przy ul. [...], o przyznanie im prawa własności czasowej (obecnie użytkowania wieczystego) ww. gruntu.

Postanowieniem z dnia [...] lipca 2006 r. Wojewoda [...] przekazał ten wniosek do rozpoznania zgodnie z właściwością Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w W. wskazując, że grunt przy ul. [...] stanowi własność komunalną W., co potwierdzone zostało decyzją deklaratoryjną Wojewody [...] z [...] stycznia 1995 r. nr [...]. W związku z tym organem właściwym do rozpatrzenia wniosku o wyłączenie Prezydenta W. i pracowników zatrudnionych w tym organie, stosownie do art. 17 pkt 1 k.p.a. jest Samorządowe Kolegium Odwoławcze.

Na postanowienie to J. S. wniósł zażalenie do Ministra Infrastruktury, zarzucając orzeczeniu, że wydane ono zostało bez podstawy prawnej zarówno co do wskazania organu właściwego do rozstrzygnięcia wniosku jak i w zakresie wskazania, że zażalenie na postanowienie ma rozstrzygać Minister Budownictwa.

W wyniku rozpatrzenia powyższego zażalenia Minister Infrastruktury postanowieniem z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] utrzymał w mocy postanowienie Wojewody [...].

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ podniósł, iż zgodnie z art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym (Dz.U.z 1996 r. Nr 13 poz. 74 ze zm.) gminy orzekają w sprawach publicznych o znaczeniu lokalnym nie zastrzeżonym dla innych organów. Do spraw, które zostały wyłączone z kognicji organów gminy, zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości (Dz.U. z 1991 r., Nr 30, poz. 127 ze zm.) należą sprawy dotyczące gruntów stanowiących własność Skarbu Państwa. Natomiast według tego przepisu organy gminy właściwe były w sprawach gruntów stanowiących jej własność. Taki podział kompetencji według kryterium tytułu prawnego do gruntu przejęły również przepisy obowiązującej od 1 stycznia 1998 r. ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. Nr 15, poz. 741 ze zm.). Oznacza to, że obecnie do zadań własnych gminy należy rozpoznawanie złożonych na podstawie art. 7 ust. 2 dekretu wniosków o ustanowienie użytkowania wieczystego gruntów, które są własnością gminy. Minister powołał się przy tym na ugruntowane w tym zakresie poglądy prezentowane w orzecznictwie sądów administracyjnych.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6076 Sprawy objęte dekretem o gruntach warszawskich
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury