Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Magdalena Durzyńska, Sędziowie sędzia WSA Dorota Apostolidis, sędzia WSA Anna Wesołowska (spr.), , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 27 marca 2018 r. sprawy ze skargi Uniwersytetu [...] na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia oddala skargę.
Pismem z 11 września 2017 roku Skarżący, Uniwersytet [...] w K., wystąpił do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Minister) o wydanie zaświadczenia w trybie art. 4 ust. 4 ustawy z dnia 20 marca 1950 roku o przejęciu przez Państwo dóbr martwej ręki, poręczeniu proboszczom posiadania gospodarstw rolnych i utworzeniu Funduszu Kościelnego (Dz. U. nr 9 poz. 87 ze zm., dalej " ustawa z 20 marca 1950 roku") w zakresie nieruchomości gruntowej obejmującej działki nr [...] i nr [...] obr. [...] [...] oraz [...] obr. [...] dla których Sąd Rejonowy dla [...] w K. prowadzi KW nr [...] i nr [...] (dalej : "nieruchomości").
W uzasadnieniu wyjaśniono, że pozwem z 8 czerwca 2016 roku, Klasztor [...] w K. domaga się od Skarżącego wydania nieruchomości gruntowej składającej się z powyższych działek. Sąd Rejonowy dla [...] w K., wyrokiem z [...] grudnia 2016 roku oddalił powództwo wyjaśniając w uzasadnieniu, że wpis praw własności w księdze wieczystej stanowi jedynie domniemanie, które może zostać obalone. W niniejszej sprawie domniemanie to zostało obalona na mocy przepisów prawa, to jest ustawy z 20 marca 1950 roku. W ocenie sądu własność nieruchomości objętych pozwem przeszła na własność Skarbu Państwa na mocy przepisów powołanej ustawy. W toku postępowania apelacyjnego, Sąd Okręgowy w K. zobowiązał pozwanego, czyli Skarżącego, do złożenia zaświadczenia o którym mowa w art. 4 ust. 4 ustawy z dnia 20 marca 1950 roku pod rygorem skutków prawnych.
Postanowieniem z [...] października 2017 roku Minister odmówił wydania zaświadczenia, że nieruchomości posiadały charakter nieruchomości związku wyznaniowego w rozumieniu art. 4 ust. 4 ustawy z dnia 20 marca 1950 roku. Wskazał, że zaświadczenie wdane na podstawie art. 217 § 2 pkt 2 k.p.a. stanowi informację, że w posiadaniu organu znajdują się dokumenty świadczące o określonym stanie prawnym lub faktach. Wyjaśnił następnie, że nie dysponuje dokumentami potwierdzającymi okoliczność, że nieruchomości posiadały charakter nieruchomości związku wyznaniowego w rozumieniu art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 20 marca 1950 roku.
Jako podstawę prawną swojego rozstrzygnięcia organ wskazał art. 219 k.p.a.
Po rozpoznaniu wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy, postanowieniem z [...] listopada 2017 roku Minister utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.
Wyjaśnił, że odmowa wydania zaświadczenia wynika z faktu, że organ nie dysponuje żadnymi dokumentami świadczącymi, iż nieruchomości posiadały charakter nieruchomości rolnych związku wyznaniowego w rozumieniu ustawy z 20 marca 1950 roku.
Nie zgadzając się z powyższym rozstrzygnięciem Skarżący wniósł do tutejszego sądu skargę, zarzucając postanowieniu Ministra naruszenie przepisów postępowania to jest art. 217 § 2 pkt 1 i 2 k.p.a. poprzez przyjęcie, że brak dysponowania dokumentacją stanowi podstawę do odmowy wydania zaświadczenia w trybie powołanych przepisów oraz art. 7 i 77 § 1 k.p.a. poprzez załatwienie sprawy bez uwzględnienia słusznego interesu strony i interesu publicznego.
Z uwagi na powyższe, Skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia, rozpatrzenie sprawy na rozprawie i przyjęcie dowodów powołanych w skardze.