Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Gabriela Nowak Sędziowie: sędzia NSA Anna Łukaszewska Macioch asesor WSA Joanna Skiba (spr.) Protokolant Marta Maciejkowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 stycznia 2008 r. sprawy ze skargi Z. S. i H. D. w przedmiocie wymierzenia organowi grzywny w związku z niewykonaniem wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 listopada 2005 r. sygn. akt I SA/Wa 2090/04 w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego 1) wymierza Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej grzywnę w wysokości 500 (pięćset) złotych; 2) zasądza od Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej na rzecz Z. S. i H. D. solidarnie kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Decyzją z dnia [...] października 2004 r., nr [...] Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa, na skutek zażalenia pełnomocnika Z. S. i H. D - r. pr. J. C. - F. z dnia 4 sierpnia 2004 r. od postanowienia Wojewody Łódzkiego z dnia [...] lipca 2004 r., nr [...] zawieszającego z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie wznowieniowej dotyczącej nieruchomości położonej w R. przy ul. [...], oznaczonej w ew. gruntów jako działka nr [...], utrzymała zaskarżone postanowienie w mocy.
Na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] października 2004 r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosły w dniu 24 listopada 2004 r. Z. S. i H. D., zarzucając jej naruszenie art. 156 § 1 pkt 2 kpa i wnosząc o stwierdzenie jej nieważności z uwagi na wydanie decyzji w sprawie, w której rozstrzygnięcie powinno zapaść w formie postanowienia.
Postanowieniem z dnia [...] listopada 2004 r., nr [...], Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa sprostowała sentencję i uzasadnienie decyzji własnej z dnia [...] października 2004 r., poprzez wpisanie zamiast użytych w sentencji i uzasadnieniu wyrazów: "zaskarżoną decyzję" słów "zaskarżone postanowienie". Po rozpoznaniu wniosku skarżących o ponowne rozpoznanie sprawy, postanowieniem z dnia [...] stycznia 2005 r., nr [...] Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa ponownie sprostowała orzeczenie własne z dnia [...] października 2004 r. poprzez wpisanie zamiast użytych w sentencji i uzasadnieniu wyrazów: "zaskarżoną decyzję" słów "zaskarżone postanowienie". Na powyższe postanowienie z dnia [...] stycznia 2005 r. skarżące wniosły skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
W związku z powyższym w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie zarejestrowane zostały dwie skargi Z. S. i H. D. . Skardze na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] października 2004 r., nadano sygn. akt I SA/Wa 2090/04, natomiast skardze na postanowienie Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] stycznia 2005 r. sygn. I SA/Wa 681/05.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 29 listopada 2005 r. w sprawie I SA/Wa 2090/04 uchylił zaskarżoną decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej, wskazując, że rozpoznając zażalenie skarżących na postanowienie organu I instancji, Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa wydała decyzję, a nie postanowienie, naruszając tym samym art. 104 § 2 oraz art. 123 kpa. Zgodnie bowiem z art. 104 kpa, organ administracji publicznej załatwia sprawę przez wydanie decyzji, która rozstrzyga sprawę co do jej istoty w całości lub w części, natomiast zgodnie z art. 123 kpa, w toku postępowania organ administracji publicznej wydaje postanowienia, które dotyczą poszczególnych kwestii wynikających w toku postępowania, lecz nie rozstrzygają o istocie sprawy. Powyższy wyrok uprawomocnił się 4 marca 2006 r., doręczony zaś został organowi wraz z aktami sprawy w dniu 20 marca 2006 r.
W sprawie o sygn. akt I SA/Wa 681/05 skarżące w dniu 18 kwietnia 2006 r. cofnęły skargę, dlatego postanowieniem z dnia 5 maja 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie umorzył postępowanie sądowe.