Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Wesołowska, , , po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu G.G. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie potwierdzenia prawa do rekompensaty - oddala sprzeciw -
Wojewoda [...] (Wojewoda) decyzją z [...] grudnia 2018 roku potwierdził prawo do rekompensaty G.G.(Skarżąca) z tytułu pozostawienia przez Z.B. nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej, tj. w miejscowości [...], pow. [...], woj. [...].
Jako podstawę prawną swojego rozstrzygnięcia organ wskazał art. 1 ust. 1 pkt 2, art. 2, art. 3 ust. 2, art. 5 ust. 3 pkt 2, art. 8, art. 12 ust. 2 i art. 13 ustawy z dnia 8 lipca 2005 roku o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2017 r. poz. 2097, dalej "ustawa z 8 lipca 2005 roku").
Podstawą faktyczną rozstrzygnięcia organu było ustalenie, że Z.B., której siostrzenicą i spadkobierczynią jest Skarżąca, spełniła przesłanki o których mowa w art. 2 pkt 1 ustawy, to jest to jest była 1 września 1939 roku obywatelką polską, miała miejsce zamieszkania na byłym terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i opuściła to terytorium w związku z wojną rozpoczętą w 1939 roku
Organ pierwszej instancji wskazał następnie, że skarżąca dołączyła do akt sprawy :
1. Niepoświadczoną za zgodność z oryginałem kserokopię pisma A. B. (taki zapis w dokumencie), właścicielki nieruchomości położonej w [...] nr [...] (dawniej [...]), do Urzędu Skarbowego w [...] z dnia [...] marca 1934 roku. Pismem właścicielka przedstawia, celem uzyskania zwolnień podatkowych, zaświadczenie Magistratu miasta [...] o zakończeniu w 1932 roku budowy nowego domu w [...] nr [...].
2. poświadczoną za zgodność z oryginałem kserokopię dowodu ubezpieczeniowego nr [...] Powszechnego Zakładu Ubezpieczeń Wzajemnych z [...] grudnia 1938 roku, wystawionego na nazwisko A.B. (zapis poprawiony odręcznie na B.) jako właścicielki nieruchomości położonej w miejscowości [...] nr [...], składającej się z dwóch domów i dwóch szop, dołączona do akt sprawy przez wnioskodawczynię G. G.
Organ wskazał, że właścicielką nieruchomości opisanej w tych dokumentach była A.B., matka Z.B. Skarżąca pomimo wezwania nie przedłożyła dowodu, z którego wynikałoby, kto nabył spadek po A.B. Dokumenty te nie są zatem dowodami potwierdzającymi, że Z.B. jako właścicielka pozostawiła opisaną w nich nieruchomość poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej, w związku z wojną rozpoczętą 1 września 1939 roku Zgodnie bowiem z ww. dokumentami nieruchomość w nich opisana stanowiła własność innej osoby.
Wojewoda wskazał, że w aktach administracyjnych znajdują się również dwa egzemplarze urzędowego opisu mienia pozostawionego na nazwisko Z.B., córka J. Na egzemplarzu złożonym przez Skarżącą znajdują się odręczne poprawki.
Zgodnie z tym dokumentem Z.B. (zapis poprawiony odręcznie na B.) pozostawiła w miejscowości [...], obwód [...], nieruchomość składającą się z: domu mieszkalnego o kubaturze [...] m2, ściany drewniane, dach kryty blachą, zbudowanego w 1909 roku (wartość [...]rubli), stodoły o kubaturze [...] m3, ściany drewniane, dach kryty dachówką, zbudowanej w 1905 roku (wartość [...] ruble), murowanego domu o kubaturze [...] m3, dach kryty blachą, zbudowanego 1928 roku (wartość [...] rubli), drewnianej szopy, zbudowanej w 1928 roku (wartość [...] rubli), [...] drzew owocowych oraz ziemi o powierzchni ogółem [...] ha, w tym sad o powierzchni [...] ha, zaś na [...] ha ziemi zasiano oziminę.