Sprawa ze skargi na decyzję SKO w W. w przedmiocie odmowy przekształcenia użytkowania wieczystego w prawo własności
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Wesołowska Sędziowie: WSA Jolanta Dargas WSA Emilia Lewandowska (spr.) Protokolant specjalista Joanna Pleszczyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 maja 2015 r. sprawy ze skargi D. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przekształcenia użytkowania wieczystego w prawo własności 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Zarządu [...] z dnia [...] października 2013 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz skarżącej D. M. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6074 Przekształcenie użytkowania wieczystego w prawo własności
Inne orzeczenia z hasłem:
Nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/2

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W., decyzją z [...] grudnia 2014 r. nr [...], utrzymało w mocy decyzję Zarządu Dzielnicy [...] z [...] października 2013 r. nr [...] orzekającą o odmowie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości położonej w W. przy ul. [...] w prawo własności z udzieleniem bonifikaty od opłaty za przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności tej nieruchomości.

Z uzasadnienia decyzji wynika, że przedmiotowa nieruchomość jest zabudowana budynkiem mieszkalnym. Użytkownik wieczysty wynajmuje część tego budynku a więc wykorzystuje go na cele prowadzenia działalności dochodowej. Zdaniem organu wynajmowanie osobie trzeciej całości lub części nieruchomości objętej przekształceniem nawet na cele mieszkaniowe jest działalnością gospodarczą i powoduje konieczność stosowania przepisów o pomocy publicznej. W uchwale Rady [...] nr [...] z dnia [...] maja 2008 r. w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty osobom fizycznym od opłaty za przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości przewidziano możliwość bonifikaty od opłaty za przekształcenie dla nieruchomości zabudowanych ale wykorzystywanych wyłączenie na cel mieszkaniowy. Intencją uchwałodawcy było przyznanie takich uprawnień tym użytkownikom wieczystym, którzy na nieruchomości objętej przekształceniem zaspokajają jedynie własne potrzeby mieszkaniowe.

Ponieważ nieruchomość przy ul. [...] jest częściowo wynajmowana to organ nie ma prawa udzielić bonifikaty w związku z niewypełnieniem warunków wynikających z uchwały.

W skardze na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego D. M. zarzuciła naruszenie art. 4 ust. 7 pkt 2 lit. b i art. 4 ust. 11a ustawy z dnia

29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości oraz naruszenie interesu prawnego skarżącej i wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji i zasądzenie kosztów postępowania sądowego według norm przepisanych.

W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Skarga jest uzasadniona gdyż zaskarżona decyzja jak i poprzedzająca ją decyzja organu I instancji naruszają prawo w stopniu uzasadniającym ich uchylenie.

W sprawie jest bezsporne, że zostały spełnione przesłanki przewidziane przepisami ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości (Dz. U. z 2012 r. poz. 83) do przekształcenia prawa użytkowania wieczystego do nieruchomości położonej w W. przy ul. [...], oznaczonej jako działka ewidencyjna nr [...] w obrębie [...], w prawo własności tej nieruchomości. Natomiast odmowa tego przekształcenia zaskarżoną decyzją związana jest z tym, że skarżąca D. M., która jest użytkownikiem wieczystym domaga się przekształcenia z zastosowaniem bonifikaty od opłaty z tytułu przekształcenia przewidzianej w uchwale Rady [...] nr [...] z dnia [...] maja 2008 r. w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty osobom fizycznym od opłaty za przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości. Natomiast organ odmawia zastosowania tej bonifikaty uznając, że skarżąca nie spełnia warunku do jej zastosowania jakim jest wykorzystywanie przekształconej nieruchomości wyłącznie na cel mieszkaniowy.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6074 Przekształcenie użytkowania wieczystego w prawo własności
Inne orzeczenia z hasłem:
Nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze