Minister wskazał, że od czasu zakończenia ww. sprawy prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 maja 2016 r., sygn. akt. I SA/Wa 239/16, nie zmienił się status prawny wnioskodawczyni. Składając wniosek o stwierdzenie nieważności wspomnianej decyzji komunalizacyjnej, nie przedstawiła żadnych nowych dokumentów ani okoliczności mogących świadczyć o przysługującym jej tytule prawnym do nieruchomości, oznaczonej jako działka nr [...] z obrębu [...], na dzień komunalizacji z mocy prawa, tj. 27 maja 1990 r.
Biorąc pod uwagę powyższe Minister, stwierdził, iż brak jest możliwości wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności wskazanej przez wnioskodawczynię decyzji komunalizacyjnej, z uwagi na związanie organu oceną prawną wyrażoną w powołanym wyroku z dnia 16 maja 2016 r. oraz w związku brakiem nowych okoliczności w sprawie.
[...] S.A. nie zgadzając się z postanowieniem Ministra z dnia [...] sierpnia 2017 r. wystąpiły z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji postanowieniem z dnia [...] października 2018 r. utrzymał w mocy własne postanowienie z dnia [...] sierpnia 2017 r., uznając je za prawidłowe. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia powtórzył w całości argumentację przedstawioną uprzednio oraz podniósł, że w sprawie nie wystąpiły nowe, istotne okoliczności. W kwestionowanym postanowieniu w sposób prawidłowy wyjaśniono, że decyzja, której stwierdzenia, we wskazanym zakresie, żąda [...] S.A. była przedmiotem oceny Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który wyrokiem z dnia 16 maja 2016 r., sygn. akt. I SA/Wa 239/16, oddalił skargę na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] grudnia 2015 r. Zatem, w ocenie organu, w niniejszej sprawie występuje, na mocy art. 153 ppsa, związanie treścią wyroku, którego skutki dotyczą każdego nowego postępowania prowadzonego w zakresie przedmiotowej sprawy i obejmują zarówno postępowanie sądowoadministracyjne, w którym orzeczenie to zostało wydane; postępowanie administracyjne, w którym zapadło zaskarżone rozstrzygnięcie administracyjne; przyszłe postępowanie administracyjne, w tym także w sprawie stwierdzenia nieważności aktu i wznowienia postępowania administracyjnego, oraz ewentualne przyszłe postępowanie sądowoadministracyjne, w tym także przed NSA w przypadku ewentualnego rozpoznawania skargi kasacyjnej od ponownego wyroku sądu pierwszej instancji. Skutkiem wyroku sądu administracyjnego w toku każdego z tych postępowań jest zakaz formułowania nowych ocen prawnych - sprzecznych z wyrażonym wcześniej przez sąd administracyjny poglądem. Wobec tego w przedmiotwej sprawei Minister związany jest wykładnią dokonaną przez sąd w wyroku o sygn. akt I SA/Wa 239/16, bez względu na poglądy prawne wyrażone w orzeczeniach sądowych w innych sprawach.
Minister podkreślił, że od czasu zakończenia sprawy powołanym wyrokiem nie zmienił się status prawny [...] S.A. wobec skomunalizowanych nieruchomości. Zarówno bowiem, na etapie wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji komunalizacyjnej jak i na etapie obecnie rozpatrywanego wniosku, nie przedstawiono żadnych nowych dokumentów ani okoliczności mogących świadczyć o przysługującym [...] S.A. tytule prawnym do skomunalizowanych nieruchomości na dzień komunalizacji z mocy prawa, tj. 27 maja 1990 r., a w szczególności tej, oznaczonej jako działka nr [...] z obrębu [...].