Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Lenart (spr.) po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu M. G., A. G., E. B., M. D., M. D., E. D., W. G., K. D., M. Z., E. M., K. G., R. K., A. L., J. L. i M. L. od decyzji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] grudnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty oddala sprzeciw.
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z [...] grudnia 2021 r., nr [...] - po rozpatrzeniu odwołania A. G., E. D., W. G, K. D., M. Z., E. M., K. G, R. K., A. L., J. L., M. L., M. G., E. B., M. D. oraz M. D. - działając na podstawie art. 138 § 2 k.p.a., uchylił w całości decyzję Wojewody [...] z [...] maja 2021 r., nr [...] w przedmiocie potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.
Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Wnioskiem z [...] grudnia 1990 r. M. D. zwróciła się - w imieniu własnym oraz J. G. i Z. z G. - do Urzędu Rejonowego w [...] o odszkodowanie za utracone mienie ich rodziców W. i Z. z B., leżące na b. ziemiach p. (...). Są to: [...] koło [...]/dawniej pow. [...]/ o pow. ok. [...] ha /maj. leśny/, [...] koło [...]/maj. rolno-leśny/ o pow. ok. [...] ha.
Prezydent [...] postanowieniem nr [...] z [...] grudnia 2008 r. przekazał wniosek M. D. - zgodnie z właściwością - Wojewodzie [...].
Pismem z [...] września 2017 r. strony wniosły zażalenie na bezczynność Wojewody [...] w sprawie potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez spadkobierców rodzin G. i B. szeregu majątków opisanych we wniosku z [...] lutego 1998 r. Do tego pisma załączono kopię pisma M. Z. z [...] lutego 1998 r. skierowanego do Dyrektora Departamentu Postępowań Szczególnych w Ministerstwie Skarbu Państwa, zgodnie z którym: "W załączeniu przesyłam ankiety dotyczące mienia pozostawionego w latach 1939-1945 i nie odzyskanego po 1945 r., położonego na terenach dzisiejszej Republiki Ukrainy, terenów wchodzących w skład II Rzeczypospolitej Polskiej. Ankiety składam w imieniu żyjących spadkobierców rodzin G. i B. - właścicieli majątków ziemskich i nieruchomości miejskich [...] n/[...] d. ordynacja hr. [...], [...] d. pow. [...], pałac i willa we [...], po rodzinie hr. [...], [...] k/[...], [...] i [...] k. [...] (...). Opuszczenie rodzinnych stron przez mych dziadków W. i Z. z B. i ich dzieci miało miejsce w okresie II wojny światowej i nastąpiło nieoczekiwanie i gwałtownie, tak więc nie posiadam pełnej dokumentacji wszystkich majątków i nieruchomości, a także szczegółowych danych wymaganych w ankiecie. Proszę jednak o uwzględnienie załączonych ankiet i wciągnięcie ich do prowadzonego rejestru." Do ww. kopii pisma z [...] lutego 1998 r. załączono kopię dowodu nadania tego pisma.
Wojewoda [...] decyzją z [...] marca 2018 r., nr [...], odmówił A. G., P. D., E. D., W. G., E. M., K. G., R. K., A. L., J. L., M. L., M. G., K. D., M. Z., potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez W. G. i Z. z B. nieruchomości w miejscowości [...], powiat [...], województwo [...] oraz w miejscowości [...], powiat [...], województwo [...], poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji stwierdził m. in., że strony postępowania, pomimo skutecznie doręczonego wezwania z [...] lipca 2017 r. do uzupełnienia braków wniosku, nie udowodniły, że W. i Z. G. pozostawili poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej mienie nieruchome w ww. miejscowościach.