Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Pirogowicz Sędziowie Sędzia WSA Iwona Kosińska Sędzia WSA Elżbieta Lenart (spr.) Protokolant starszy specjalista Joanna Pleszczyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi E. S. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] grudnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty oddala skargę.
Decyzją z dnia [...] grudnia 2017 r., nr [...], Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji - po rozpatrzeniu odwołania E. S. - utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2017 r., nr [...], odmawiającą potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez F. S. nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej.
Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Wnioskiem z dnia [...] maja 1990 r. F. S. wystąpiła o przyznanie ekwiwalentu za mienie pozostawione poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej.
Następnie wnioskiem z dnia [...] maja 2009 r. E. S. zwrócił się o wydanie decyzji potwierdzającej prawo do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez F. S. nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej. F. S. zmarła w 1997 r., a w jej miejsce, jako strona, wstąpił E. S..
Po rozpatrzeniu wniosku Wojewoda [...] decyzją z dnia [... ] września
2017 r. odmówił potwierdzenia, że E. S. przysługuje prawo do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez F. S. nieruchomości .w K. przy ul. [...], w byłym województwie [...], tj. poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej.
W uzasadnieniu Wojewoda wskazał, że do akt sprawy zostały dołączone następujące dokumenty:
- potwierdzone kserokopie odpisu i oryginału protokołu zeznań świadków z dnia [...] sierpnia 1945 r. spisanego przed radcą prawnym Państwowego Urzędu Repatriacyjnego Oddział w [...], zgodnie z którym F. S. pozostawiła w K. przy ul. [...] dom kryty blachą, czteroizbowy o powierzchni [...] m², zabudowania gospodarcze: stodołę, chlew i oborę, sad i ogród warzywny o powierzchni 1 ha oraz gospodarkę rolną o powierzchni [...] ha, w tym [...] ha łąki i reszta ziemi ornej. Informacji tych udzielili świadkowie - J. B. i A. P. pod rygorem odpowiedzialności karnej za fałszywe zeznania,
- karta katalogowa Urzędu Rejonowego we [...] z dnia [...] października 1990 r., podpisana przez E. S. jako pełnomocnika F. S., zgodnie z którą F. S. pozostawiła w miejscowości K., w województwie [...], przy ul. [...] nieruchomość, w skład której wchodziły: grunty orne o powierzchni [....] ha, sad o powierzchni [...] ha, dom mieszkalny wybudowany w 1886 r. o powierzchni [...] m², o kubaturze [...] m3 , jednokondygnacyjny, zbudowany z cegły, drewna, kamienia, kryty blachą, zelektryfikowany, z piecami kaflowymi oraz zabudowania gospodarcze: obora, chlew i stodoła, wybudowane w 1916 r. o łącznej powierzchni około [...] m²,
- zaświadczenie Państwowego Urzędu Repatriacyjnego Oddział w [...] z dnia [...] maja 1946 r., iż F. S., urodzona dnia [...] września 1902 r., stale zamieszkała przed przybyciem w K., województwo [...], jest repatriantem.
Następnie stwierdził, że zgodnie z art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2017 r. poz. 2097) do wniosku o wydanie decyzji należy dołączyć dowody, które świadczą o pozostawieniu nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej oraz o rodzaju i powierzchni tych nieruchomości.