Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Boniecka - Płaczkowska Sędziowie WSA Gabriela Nowak (spr.) asesor WSA Mirosław Gdesz Protokolant Małgorzata Kulińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 marca 2009 r. sprawy ze skargi Parafii [...] w R. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] października 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę.
Minister Infrastruktury decyzją z dnia [...] października 2008 r. nr [...] po rozpatrzeniu wniosku Parafii [...] w R., o ponowne rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej decyzją Ministra Infrastruktury nr [...] z dnia [...] maja 2008 r. odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] nr [...] z dnia [...] września 1993 r. dotyczącej uwłaszczenia Przedsiębiorstwa Państwowego "[...]" w R., w części odnoszącej się do działki nr [...] położonej w R. - utrzymał w mocy powołaną wyżej decyzję z dnia [...] maja 2008 r.
Przedmiotowa decyzja wydana została w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i prawne.
Wojewoda [...], decyzją z dnia [...] września 1993 r. nr [...] stwierdził nabycie z dniem 5 grudnia 1990 r. przez Przedsiębiorstwo Państwowe "[...]" w R. prawa użytkowania wieczystego niezabudowanego gruntu Skarbu Państwa położonego w R., oznaczonego jako działki nr [...] o pow. [...] m2 i nr [...] o pow. [...] m2, objętego księgą wieczystą KW Nr [...].
Powyższa decyzja wydana została na podstawie art. 2 ust. l -3 ustawy z dnia
29 września 1990 r. o zmianie ustawy o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości (Dz. U. Nr 79, poz. 464 ze zm.), art. 232-243 kc oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 marca 1993 r. w sprawie przepisów wykonawczych dotyczących uwłaszczania osób prawnych nieruchomościami będącymi dotychczas w ich zarządzie lub użytkowaniu (Dz. U. Nr 23, poz. 97),
Pismem z dnia 4 września 2007 r., Parafia [...] w R., wniosła o stwierdzenie nieważności ww. decyzji Wojewody [...], z dnia [...] września 1993 r. w części odnoszącej się do działki [...].
Minister Infrastruktury decyzją nr [...] z dnia [...] maja 2008 r. odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] nr [...] z dnia [...] września 1993 r. w części odnoszącej się do działki [...].
Organ w uzasadnieniu decyzji podniósł, iż zgodnie z art. 2 ust. 1-3 ww. ustawy z dnia 29 września 1990 r. ustawodawca uwłaszczył z dniem 5 grudnia 1990 r. państwowe i komunalne osoby prawne posiadające w zarządzie grunt stanowiący własność Skarbu Państwa lub gminy. Uwłaszczenie nie narusza praw osób trzecich.
Aktem notarialnym z dnia [...] grudnia 1976 r. Rep A [...], przy powołaniu się na art. 6 ustawy z dnia 12 marca 1958 o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości, Parafia [...] w R. sprzedała Przedsiębiorstwu Państwowemu "[...]" w R. działkę nr [...].
Organ podniósł, mając na uwadze obowiązujący wówczas art. 128 kc., że działka nr [...] w dniu 5 grudnia 1990 r., jak i w dniu wydania decyzji uwłaszczeniowej, stanowiła własność Skarbu Państwa oraz istniało prawo zarządu jednostki uwłaszczonej wynikające bezpośrednio z aktu notarialnego.
Minister Infrastruktury w świetle powyższego stwierdził, że dla terenu będącego przedmiotem niniejszego postępowania zaistniały przesłanki uwłaszczenia, o których mowa wart. 2 ust. 1-2 ww. ustawy z dnia 29 września 1990 r.
Organ podniósł, że o zwrot wywłaszczonej nieruchomości Parafia [...] w R. wystąpiła dopiero wnioskiem z dnia 3 września 2007 r., a więc już po wydaniu decyzji uwłaszczeniowej.