Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Durzyńska Sędziowie WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska WSA Jolanta Dargas (spr.) Protokolant referent stażysta Aleksandra Cymerska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 listopada 2019 r. sprawy ze skargi K. B. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty oddala skargę
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] o odmowie potwierdzenia prawa do rekompensaty.
W sprawie ustalono następujący stan faktyczny i prawny:
Wnioskiem z dnia [...] listopada 1988 r. J. L. wystąpiła do Urzędu Miejskiego w L. o przyznanie prawa własności do zajmowanego przez nią mieszkania przy Al. [...] w L., z zaliczeniem na poczet ceny jego nabycia, wartości nieruchomości pozostawionej poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej. Do wniosku dołączono oświadczenia z podpisem poświadczonym notarialnie z dnia [...] listopada 1988 r. Z. L. i E. D., w których wyżej wymienieni stwierdzili, że J. L. pozostawiła w miejscowości [...], poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej: dom jednorodzinny kryty blachą ocynkowaną ([...] pokoje, kuchnia, spiżarnia, duży korytarz i weranda), stodołę, oborę, przydomowy ogród warzywny o powierzchni [...] arów, [...] ha ziemi ornej (czarnoziemu) i [...] ha sadu owocowego. Z oświadczeń tych wynika, że świadkowie byli sąsiadami J. L. oraz że mieszkali od urodzenia do 1943 r. w miejscowości [...].
Decyzjami Kierownika Wydziału Rolnictwa, Geodezji, Gospodarki Gruntami i Ochrony Środowiska Urzędu Miejskiego w L. z dnia [...] sierpnia 1989 r., Nr [...] i z dnia [...] września 1989 r. Nr [...] orzeczono o sprzedaży J. L. lokalu mieszkalnego Nr [...] o powierzchni [...] m2 w domu wielomieszkaniowym przy Al. [...] oraz o oddaniu jej w wieczyste użytkowanie [...] części udziału w działce, na której wzniesiono budynek mieszkalny. Na poczet ceny nabycia tych praw zaliczono wartość nieruchomości pozostawionych poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej. Aktem notarialnym z dnia [...] grudnia 1989 r., Rep. A Nr [...], ww. prawo własności i użytkowania wieczystego zostało przeniesione na J. i S. L..
Wnioskiem z dnia [...] listopada 1996 r. J. L. zwróciła się do Burmistrza [...] o rekompensatę uzupełniającą podnosząc, że wartość nabytego przez nią w ramach realizacji prawa do rekompensaty mieszkania została oszacowana na kwotę [...] zł podczas, gdy wartość nieruchomości zabużańskiej obliczono na kwotę [...] zł (kwoty przed denominacją).
Wnioskiem z dnia [...] grudnia 2008 r. K. B. zwróciła się do Wojewody [...] o potwierdzenie prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej.
Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] września 2010 r. nr [...], odmówił K. B. potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez J. L. nieruchomości w miejscowości [...], gmina [...], powiat [...], województwo [...].
Minister Skarbu Państwa decyzją z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] uchylił w całości ww. decyzję Wojewody [...] i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.
Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] ponownie odmówił K. B. potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez J. L. nieruchomości w miejscowości [...], gmina [...], powiat [...], województwo [...].