Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi Związku [...] na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] stycznia 2011 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz skarżącego Związku [...] kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie strona 1/4

Decyzją z dnia [...] stycznia 2011 r., nr [...] Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...] umarzającą postępowanie administracyjne.

Zaskarżona decyzja Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] stycznia 2011 r. została wydana w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i prawne.

Decyzją z dnia [...] maja 2001 r., nr [...] Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, na podstawie przepisu art. 34 ust. 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. o gwarancjach wolności sumienia i wyznania (Dz. U. Nr 231, poz. 1965 ze zm.) oraz § 2 pkt 1 i § 5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 31 marca 1999 r. w sprawie rejestru kościołów i innych związków wyznaniowych (Dz. U. Nr 38, poz. 374) wpisał w dziale A Rejestru kościołów i innych związków wyznaniowych [...] Gminę [...] z siedzibą w P. (dalej: I.).

Związek [...] (dalej: Związek [...]), działający na podstawie ustawy z dnia 20 lutego 1997 r. o stosunku Państwa do gmin wyznaniowych żydowskich w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 41, poz. 251 ze zm.) wnioskiem z dnia 12 sierpnia 2008 r. wystąpił o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia [...] maja 2001 r. twierdząc, że narusza ona rażąco prawo (art. 156 § 1 pkt 2 Kpa).

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji pismem z dnia 3 października 2008 r. zawiadomił strony postępowania o wszczęciu, na wniosek Związku [...], postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji z dnia [...] maja 2001 r., a następnie postanowieniem z dnia [...] stycznia 2009 r., nr [...], na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 Kpa, zawiesił postępowanie administracyjne do czasu uprawomocnienia się wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 grudnia 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 948/08. W/w orzeczeniem, zapadłym w wyniku skargi Związku [...], Sąd uchylił decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] kwietnia 2008 r., nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] października 2007 r., nr [...] umarzającą postępowanie administracyjne w sprawie z wniosku Związku [...] o stwierdzenie nieważności decyzji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] lutego 2000 r., nr [...] o wpisaniu w dziale A Rejestru kościołów i innych związków wyznaniowych [...] Gminy [...] z siedzibą w G.

Po oddaleniu przez Naczelny Sąd Administracyjny skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 grudnia 2008 r. (wyrok NSA z dnia 3 marca 2010 r., sygn. akt II OSK 498/09) Minister decyzją z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...], na podstawie art. 105 § 1 Kpa, umorzył postępowanie administracyjne. W uzasadnieniu organ stwierdził, że I. nie jest typową gminą [...] w rozumieniu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 20 lutego 1997 r., a więc Związek [...] nie może brać udziału w postępowaniu o wpisaniu kościoła lub innego związku wyznaniowego do Rejestru, jako że ten nie posiada interesu prawnego.

Po złożonym przez Związek [...] wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy Minister decyzją z dnia [...] stycznia 2011 r., nr [...] utrzymał w mocy własne rozstrzygnięcie z dnia [...] lipca 2010 r.

Strona 1/4