Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Skiba Sędziowie WSA Dariusz Pirogowicz (spr.) WSA Przemysław Żmich Protokolant referent stażysta Marcin Sieradzki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 maja 2017 r. sprawy ze skargi I. D.-W. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty oddala skargę
Minister Skarbu Państwa decyzją z [...] grudnia 2016 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z [...] października 2016 r. nr [...] o odmowie potwierdzenia I. D.-W., W.W., K. N., A. K., K. K. oraz R. K. prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez J. K. nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej, tj. w miejscowości [...], pow. [...], woj. [...] (obecnie Białoruś).
Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.
Przed Wojewodą [...] prowadzone było postępowanie o potwierdzenie prawa do rekompensaty za nieruchomości pozostawione przez J. K. w miejscowości [...], zainicjowane jeszcze w 1988 wnioskiem córki wyżej wymienionego - H. W.-K. wniesionym do Urzędu Miasta w [...]. Aktualnie postępowanie to, wobec niezakończenia go na gruncie dawnych regulacji prawnych, prowadzone było w trybie przepisów ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. - o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 2014 r. poz. 1090), przywoływanej dalej jako: "ustawa zabużańska".
W toku postępowania ustalono, że J. K. był właścicielem zlokalizowanego w [...] gospodarstwa rolnego o pow. [...] ha, w skład którego wchodziły grunty, budynek mieszkalny, zabudowania gospodarcze oraz młyn wodny. Okoliczność ta potwierdzona została orzeczeniem Państwowego Urzędu Repatriacyjnego Oddziału [...] z [...] sierpnia 1945 r. L.Dz. [...]. W orzeczeniu tym jako jego miejsce zamieszkania podano [...]. Zmarł on w 1971 r., a jego następcami prawnymi są: I. D.-W., W. W., K. N., A. K., K. K. i R. K., których następstwo potwierdzone zostało zgromadzonymi w aktach postanowieniami o nabyciu spadku oraz aktem poświadczenia dziedziczenia.
Według zaświadczenia z [...] marca 1945 r. J. K. od 1 lipca 1930 r. do 1 lutego 1942 r. pełnił funkcję Administratora Dóbr [...], zlokalizowanym w miejscowości [...], pow. [...]. Okoliczność tę potwierdziła także przesłuchana w dniu [...] maja 2011 r. w charakterze świadka H. W.-K. zeznając, że przed wybuchem wojny i do 1942 r. wyżej wymieniony zamieszkiwał wraz z nią i matką w majątku [...].
Żona J. K. - M. K. w ankietach personalnych z lat pięćdziesiątych jako miejsce zamieszkania przed 1939 r. podawała miejscowości położone w obecnych granicach Polski, wskazując bądź [...] (tak w ankiecie z [...] listopada 1950 r.), bądź [...] (tak w karcie osobowej z [...] marca 1951 r.), względnie szereg miejscowości - [...],[...],[...] i [...] (tak w ankiecie z [...]. maja 1952 r.).
Odmiennie miejsce zamieszkania J. K. wskazywała jego wnuczka - I. D. W., podając w toku przesłuchania w dniu [...] września 2016 r., że w majątku [...] mieszkał on wraz z żoną i córką okresowo w latach 1930-1942. Między rokiem 1919 a 1922 zamieszkiwał w [...], zaś od 1922 r. jego głównym miejscem zamieszkania były [...]. Wyjaśniała przy tym, że wiedzę w tym zakresie czerpała z przekazów rodzinnych oraz źródeł historycznych.
W archiwach krajowych nie odnaleziono karty repatriacyjnej oraz ewakuacyjnej J. K., jak też jego metryki dowodowej.