WSA w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Skiba (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 kwietnia 2018 r. sprawy ze sprzeciwu A.J. na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala sprzeciw.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Skiba (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 kwietnia 2018 r. sprawy ze sprzeciwu A.J. na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia [...] lutego 2018 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala sprzeciw.

Inne orzeczenia o symbolu:
6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rozwoju
Uzasadnienie strona 1/5

Minister Inwestycji i Rozwoju decyzją z dnia [...] lutego 2018 r., nr [...] po rozpatrzeniu odwołania [...] Spółdzielni Mieszkaniowej w [...] oraz Parafii Rzymskokatolickiej pw. "[...]" w S. uchylił w całości decyzję Wojewody [...] do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.

Decyzja Ministra Inwestycji i Rozwoju została wydana przy następujących ustaleniach stanu faktycznego i ocenie prawnej sprawy:

Zarząd Miasta [...] decyzją z dnia [...] grudnia 1991 r., nr [...], działając na wniosek Spółdzielni Mieszkaniowej w [...], rozwiązał z dniem 27 grudnia 1991 r. umowę użytkowania wieczystego nieruchomości stanowiącej własność mienia komunalnego, oznaczonej jako działki nr [...] i nr [...] o łącznej pow. [...] m2, położonej w S. na os. "[...]" (pkt 1), zmienił wysokość opłaty rocznej na pozostający w użytkowaniu wieczystym ww. spółdzielni teren oznaczony jako działki nr [...], nr [...] i nr [...] o łącznej pow. [...]ha (pkt 2), orzekł, iż odebranie przedmiotowych nieruchomości nastąpi z dniem uprawomocnienia się niniejszej decyzji (pkt 3) oraz ustanowił na działce nr [...] służebność przejazdu, przechodu i ustawiania kontenerów na śmieci na rzecz każdoczesnego właściciela nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] oraz na rzecz każdoczesnego właściciela działki nr [...], służebność przejazdu i przechodu na rzecz każdoczesnego właściciela działki nr [...] (pkt 4).

Pismem z dnia 10 grudnia 2012 r. A. J. wystąpiła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z wnioskiem o stwierdzenie nieważności decyzji Zarządu Miasta [...] z dnia [...] grudnia 1991 r., w części dotyczącej pkt. 4 tej decyzji dotyczącego ustanowienia służebności przejazdu, przechodu i ustawienia kontenerów na śmieci. We wniosku podniesiono, iż powyższa decyzja, w części ustanawiającej służebności, dotknięta jest nieważnością, z uwagi na podstawy określone w art. 156 § 1 pkt 2 Kpa, bowiem według stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania kwestionowanej decyzji nie istniała podstawa prawna do wyłączenia ogólnej zasady wynikającej z art. 245 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964r. - Kodeks cywilny - dalej "Kc" - (Dz. U. z 2017 r., poz. 459 ze zm.) wymagającej formy aktu notarialnego dla oświadczenia właściciela nieruchomości o ustanowieniu służebności. Możliwość ustanawiania służebności w decyzji administracyjnej przewidziana w art. 54 ust. 1 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami wywłaszczaniu nieruchomości (Dz. U. z 1991 r., Nr 30, poz. 127 ze zm.) została zastrzeżona wyłącznie dla decyzji wywłaszczeniowych.

Pismem z dnia 10 stycznia 2013 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] przekazało powyższy wniosek A. J. zgodnie z właściwością Wojewodzie [...]. W uzasadnieniu wskazano, że w sprawie właściwy jest Wojewoda [...], gdyż organem właściwym do rozpatrzenia wniosku powinien być organ nadzoru nad organem właściwym w sprawach wywłaszczenia nieruchomości, gdyż jedynie w decyzji wywłaszczeniowej możliwe było ustanowienie służebności.

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] października 2013 r., nr [...] stwierdził nieważność ww. decyzji Zarządu Miasta [...] z dnia [...] grudnia 1991 r., w części dotyczącej pkt 4 rozstrzygnięcia, wskazując, iż decyzja w części w jakiej ustanawia służebność przejazdu, przechodu oraz ustawiania kontenerów na śmieci, wydana została bez podstawy prawnej.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rozwoju