Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Dariusz Pirogowicz Sędziowie WSA Bożena Marciniak WSA Monika Sawa (spr.) Protokolant referent stażysta Aneta Suchecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty oddala skargę.
Decyzją z [...] stycznia 2019 r. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji (dalej: Minister/organ) działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 z późn. zm. dalej: kpa) w zw. z art. 16 ustawy z 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2017 r. poz. 935) oraz art. 9 ustawy z 8 lipca 2005 r. o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.u. z 2017 r., poz. 2097, dalej ustawa z 8 lipca 2005 r.), po rozpatrzeniu odwołania M. S. (dalej: skarżąca) od decyzji Wojewody [...] znak [...] z [...] października 2018 r., odmawiającej M. S., B. K. oraz A. A. potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez J. A., nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej, w miejscowości D. woj. [...], utrzymał w mocy ww. decyzje Wojewody [...].
Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.
Wniosek o przyznanie prawa do rekompensaty złożył H. A., poprzednik prawny M. S., B. K. oraz A. A.
Wojewoda [...] (dalej: Wojewoda) decyzją z [...] grudnia 2017 r. znak [...], odmówił M. S. potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez S. A. i H. A. nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej tj. w miejscowości D., woj. [...]. W uzasadnieniu organ wskazał, iż w materiale dowodowym brak jest wiarygodnych dokumentów dotyczących rodzaju i powierzchni nieruchomości pozostawionych przez S. A. i H. A. Wskazał także, że ustawodawca wymaga udowodnienia faktu opuszczenia kraju w sposób nie wynikający wyłącznie z woli osoby, ale w sposób wymuszony okolicznościami w jakich ta osoba się znalazła. Organ wskazał, że ponieważ repatriacja S. A. i H. A. miała miejsce w roku 1957 należało okoliczności, które były przyczyną opuszczenia lub wypędzenia uwiarygodnić przesyłając urzędowe dokumenty bądź zeznanie świadków.
Od decyzji tej odwołanie do Ministra Spraw wewnętrznych i Administracji wniosła M. S.
Decyzją z [...] marca 2018 r. znak [...] Minister Spraw Wewnętrznych uchylił w całości decyzję Wojewody z [...] grudnia 2017 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.
Pismami z [...] kwietnia 2018 r. A. A. oraz B. K., spadkobierczynie po M. A. złożyły wniosek o przystąpienie do postępowania.
Pismem z [...] maja 2018 r. Wojewoda zwrócił się do Ambasady Rzeczypospolitej Polskiej w M. o pomoc w odnalezieniu dokumentów archiwalnych, które mogą potwierdzić prawo własności do pozostawionego mienia, które zostało przekazane do Konsulatu Generalnego w G.
W piśmie z [...] lipca 2018 r. Konsulat Generalny w G. poinformował, że zgodnie ze stanowiskiem Archiwum Państwowego w G., w sprawie uzyskania ewentualnych informacji odnośnie pozostawionego mienia lub wydobycia innych dokumentów, zainteresowana osoba lub jej pełnomocnik powinni przesłać dokumenty w języku [...] oraz dołączyć poświadczone urzędowo i przetłumaczone na język [...] dokumenty potwierdzające pokrewieństwo z właścicielem pozostawionych nieruchomości - akty stanu cywilnego jak również dokumenty potwierdzające interes prawny np. wyrok sądu w sprawie nabycia spadku.