Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Żmich (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Gabriela Nowak Sędzia WSA Dorota Apostolidis Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 lipca 2011 r. sprawy ze skargi M. P. i J. P. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Infrastruktury solidarnie na rzecz M. P. i J. P. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; 4. zasądza od Ministra Infrastruktury na rzecz J. P. kwotę 260 (dwieście sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.
Minister Infrastruktury, po rozpatrzeniu odwołania Okręgowego Zarządu [...] Polskiego Związku Działkowców, decyzją z dnia [...] października 2010 r., nr [...] uchylił decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2008 r., nr [...] i odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta R. z dnia [...] sierpnia 1977 r., nr [...] o wywłaszczeniu na rzecz Skarbu Państwa na potrzeby urządzenia ogrodów działkowych nieruchomości oznaczonych jako działka nr [...] o pow. [...] m2, zapisana w KVV nr [...], stanowiąca własność Z. P. oraz działka nr [...] o pow. [...] m2, zapisana w KW nr [...] stanowiąca własność S. P.
Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w następującym stanie sprawy.
Prezydent Miasta R. decyzją z dnia [...] sierpnia 1977 r., nr [...] orzekł o wywłaszczeniu na rzecz Skarbu Państwa, na potrzeby urządzania ogrodów działkowych, nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] o powierzchni [...] m2, zapisanej w KVV nr [...], stanowiącej własność Z. P. oraz działki nr [...] o pow. [...] m2, zapisanej w KW nr [...] stanowiącej własność S. P.
M. P. i K. P. wnioskiem z dnia 17 stycznia 2000 r. zwrócili się do Prezydenta Miasta R. o przywrócenie im własności wywłaszczonej nieruchomości.
Prezydent Miasta R. decyzją z dnia [...] maja 2000 r., nr [...] odmówił zwrotu przedmiotowej nieruchomości, zaś Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] sierpnia 2000 r., nr [...] utrzymał ją w mocy.
Na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2000 r. M. P. i K. P. wnieśli skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który wyrokiem z dnia 5 marca 2002 r., sygn. akt I SA/Wa 1965/00 uchylił decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2000 r. i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta R. z dnia [...] maja 2000 r. W uzasadnieniu Sąd zaznaczył, że z wniosku i odwołania złożonych przez spadkobierców byłych właścicieli wynika, że skarżący powołują się na wydanie decyzji wywłaszczeniowej z rażącym naruszeniem prawa, wniosek ten należy więc rozpoznać w trybie postępowania o stwierdzenie nieważności.
Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] września 2002 r., nr [...] odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta R. z dnia [...] sierpnia 1977 r., nr [...] o wywłaszczeniu za odszkodowaniem nieruchomości położonej w R. przy ul. [...].
Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast decyzją z dnia [...] października 2002 r., nr [...] uchylił decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2002 r. i przekazał sprawę organowi wojewódzkiemu do ponownego rozpoznania.
Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] lipca 2003 r., nr [...] ponownie odmówił stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji Prezydenta Miasta R. z dnia [...] sierpnia 1977 r., nr [...] w uzasadnieniu stwierdzając, że z decyzji wywłaszczeniowej wynika, iż przedmiotowa nieruchomość była niezbędna dla realizacji narodowych planów gospodarczych, a w związku z tym spełniona została materialnoprawna przesłanka dopuszczalności wywłaszczenia określona wart. 3 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości.