Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Mirosław Gdesz (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 17 czerwca 2008 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] kwietnia 2007 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz M. K. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, po rozpoznaniu wniosku Prezydenta W. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] września 2005 r., nr [...] znak: [...], uchylił własną decyzję i odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] nr [...] z dnia [...] lutego 1992 r., znak: [...] w części, dotyczącej sprzedanych lokali nr [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] w budynku położonym w W., przy ul. [...], lokali nr [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] w budynku położonym w W. przy ul. [...], lokali nr [...], [...], [...], [...] w budynku położonym w W., przy ul. [...], oraz stwierdził nieważność decyzji Wojewody [...] nr [...] z dnia [...] lutego 1992r.,znak: [...] w części, dotyczącej stwierdzenia nabycia przez Gminę W. prawa własności lokali, znajdujących się w budynkach, położonych przy ul. [...], [...], które nie zostały sprzedane osobom fizycznym.
W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji został przedstawiony następujący stan prawny:
Wojewoda [...] decyzją nr [...] z dnia [...] lutego 1992r., znak: [...] stwierdził nabycie przez Gminę W. z mocy prawa nieodpłatnie, prawa własności nieruchomości położonej w W., przy [...], [...] i [...], oznaczonej w ewidencji gruntów w jednostce ewidencyjnej W., obręb ewidencyjny [...], działka nr [...], i opisanej w karcie inwentaryzacyjnej nr [...], z zabudową - [...] budynków mieszkalnych i budynkiem o charakterze usługowym - [...]. Z karty inwentaryzacyjnej nr [...] wynika, że na działce nr [...] zlokalizowane były budynki mieszkalne: [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...].
Z wnioskiem o stwierdzenie nieważności powołanej decyzji Wojewody [...] z dnia [...] lutego 1992 r., w części dotyczącej stwierdzenia nabycia z mocy prawa, prawa własności budynków przy ul. [...] i [...], z wyłączeniem sprzedanych osobom trzecim lokali wyodrębnionych, związanych z tymi lokalami pomieszczeń przynależnych i udziałów w nieruchomości wspólnej (których stan uregulowany jest w księdze wieczystej nr [...], prowadzonej dla działki ewid. nr [...] z obrębu [...]) oraz stwierdzenie wydania w/w decyzji komunalizacyjnej z naruszeniem prawa w części stwierdzającej nabycie przez Gminę W. z mocy prawa, nieodpłatnie, prawa własności lokali wyodrębnionych, znajdujących się w budynkach przy ul. [...] i [...], pomieszczeń przynależnych do tych lokali i ułamkowych udziałów w nieruchomości wspólnej, wystąpił M. K. - spadkobierca byłych właścicieli przedmiotowej nieruchomości.
W wyniku rozpatrzenia przedmiotowego wniosku Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją nr [...] z dnia [...] września 2005 r. stwierdził nieważność decyzji Wojewody [...] z dnia [...] lutego 1992 r., w części stwierdzającej nabycie z mocy prawa, przez Gminę W., prawa własności dwóch budynków mieszkalnych, usytuowanych w W. przy ul. [...] i [...], położonych na nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów w jednostce ewidencyjnej W., jako działka nr [...], z wyłączeniem wyodrębnionych [...] lokali mieszkalnych i [...] lokali użytkowych, znajdujących się odpowiednio w budynku położonym przy ul. [...] (lokale o numerach [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...]) i w budynku położonym przy ul. [...] (lokale o numerach [...], [...], [...], [...]) oraz stwierdził, że w/w decyzja Wojewody [...] w części, dotyczącej w/w [...] wyodrębnionych lokali mieszkalnych i [...] wyodrębnionych lokali użytkowych, znajdujących się w budynkach przy ul. [...] i [...] w W., sprzedanych przez Gminę W. osobom fizycznym, wraz z przynależnymi tym lokalom udziałami w nie wydzielonych, wspólnych częściach budynków i urządzeniach nie służących do wyłącznego użytku właścicieli poszczególnych lokali - została wydana z naruszeniem prawa.