Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: WSA Iwona Kosińska Sędziowie: WSA Joanna Skiba (spr.) WSA Dariusz Pirogowicz po rozpoznaniu w dniu 24 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi A. Z. i M. Z. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] kwietnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy podjęcia zawieszonego postępowania administracyjnego 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz postanowienie Wojewody [...] z dnia 3 lutego 2017 r. nr [...]; 2. zasądza od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz A. Z. i M. Z. solidarnie kwotę 614 (sześćset czternaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2017 r. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji utrzymał w mocy postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2017 r., nr [...].
Postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji wydane zostało przy następujących ustaleniach stanu faktycznego i ocenie prawnej sprawy.
Wnioskiem z dnia 26 sierpnia 2014 r. r.pr. I. P. pełnomocnik A. Z., T. D., M. Z., I. P., E. P., N. C., A. C., G. C., L. P. wystąpił z wnioskiem o potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez F. D. nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej.
Pismem z dnia 11 października 2014 r. pełnomocnik stron wniósł o zawieszenie postępowania z uwagi na konieczność uzupełnienia materiału dowodowego.
Postanowieniem z dnia [...] października 2014 r., nr [...] Wojewoda [...] zawiesił na wniosek stron postępowanie w sprawie potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez F. D. nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej.
Pismem z dnia 21 grudnia 2016 r. r.pr. I. P. złożył wniosek o podjęcie zawieszonego postępowania dotyczącego potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez H. Z. nieruchomości Ujście poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej.
Wojewoda [...] postanowieniem z dnia [...] lutego 2017 r., odmówił podjęcia postępowania zawieszonego na wniosek w sprawie potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez F. D. nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej.
Rozpoznając zażalenie złożone na powyższe postanowienie Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji stwierdził, że w jego ocenie Wojewoda [...] słusznie odmówił podjęcia postępowania, zawieszonego na wniosek stron, dotyczącego potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez F. D. nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej. Powyższy wniosek o podjęcie postępowania złożony został w sprawie o potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez H. Z. nieruchomości [...] położonej poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej, która nie jest objęta przedmiotem zawieszonego postępowania.
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji nie podzielił poglądu zawartego w odwołaniu r.pr. I. P., iż uzupełniając wniosek z dnia 26 sierpnia 2014 r. (w sprawie potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez F. D.), poprzez dołączenie brakujących pełnomocnictw stron spowodował określenie szerszego zakres wniosku niż pierwotnie złożony wniosek, z uwagi na zakres udzielonych pełnomocnictw. Zdaniem Ministra, złożenie przez r.pr. I. P. pełnomocnictw A. Z., T. D., M. Z., I. P., E. P., N. C., A. C., G. C., L. P., pismem z dnia 11 października 2014 r., było niczym innym jak, usunięciem braku formalnego wniosku w sprawie potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości przez F. D. i treść tych pełnomocnictw nie modyfikuje zakresu wniosku złożonego pierwotnie. Z uwagi na powyższe Minister stwierdził, że Wojewoda [...] prawidłowo odmówił podjęcia postępowanie w niniejszej sprawie.