Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Skiba Sędziowie WSA Jolanta Dargas WSA Anna Wesołowska (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada 2017 r. sprawy ze skargi J. W. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...]; 2. zasądza od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz J. W. kwotę [...] (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Uzasadnienie strona 1/4

Skarżący, J. W., wnioskiem z dnia 9 czerwca 2014 r. wystąpił do Wojewody [...] o potwierdzenie prawa do rekompensaty za nieruchomość pozostawioną poza obecnymi granicami Rzeczpospolitej Polskiej to jest w [...] przy ul. [...] przez jego poprzednika prawnego - M. W.

Pismem z dnia 23 listopada 2016 r. pełnomocnik skarżącego zgłosił swój udział w sprawie przedkładając udzielone mu pełnomocnictwo oraz oświadczył, że cofa złożony przez jego mocodawcę wniosek o przyznanie prawa do rekompensaty. Wyjaśnił, że w związku z toczącym się przed organem postępowaniem z wniosku J. W. i H. S. o potwierdzenie prawa do rekompensaty za nieruchomość pozostawioną przez D. W. i Z. W. w [...] przy ul. [...], znak [...], oraz mając na uwadze fakt, że organ nadał wnioskowi J. W. z 9 czerwca 2014 r. nową sygnaturę i skierował do odrębnego postępowania zamiast potraktowania jego wniosku jako zgłoszenia do sprawy już wszczętej, konieczne stało się cofnięcie wniosku.

Wobec cofnięcia wniosku, Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] grudnia 2016 r. wydaną na podstawie art. 105 § 2 k.p.a. umorzył postępowanie jako bezprzedmiotowe.

Skarżący wniósł od powyższej decyzji odwołanie wskazując, że nie wyrażał zgody na cofnięcie wniosku a pełnomocnictwo udzielone jego pełnomocnikowi nie zawierało umocowania do cofnięcia wniosku a jedynie do podejmowania czynności mających na celu uzyskanie decyzji potwierdzającej prawo do rekompensaty. Skarżący podkreślił, że ani on ani jego pełnomocnik nie zostali powiadomieni w trybie art. 10 k.p.a. o możliwości wypowiedzenia się w sprawie.

W toku postępowania odwoławczego do akt sprawy wpłynęło pismo pełnomocnika Skarżącego informujące, że przyłącza się do odwołania wniesionego osobiście przez jego mocodawcę i wnosi o uchylenie zaskarżonej decyzji albowiem cofnięcie wniosku wykroczyło poza zakres udzielonego pełnomocnictwa a mocodawca nie zatwierdził oświadczenia o cofnięciu wniosku.

Decyzją z [...] kwietnia 2017 r. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji (Minister) utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu wyjaśnił, że nie można zgodzić się ze stanowiskiem Skarżącego, iż pełnomocnictwo nie obejmowało możliwości cofnięcia wniosku. Z pełnomocnictwa wynika, że pełnomocnik został upoważniony przez stronę m.in. do składania wszelkich oświadczeń, wyjaśnień i wniosków w sprawie potwierdzenia prawa do rekompensaty za nieruchomość. Organ wskazał dodatkowo, że w orzecznictwie sądów administracyjnych ugruntowany jest pogląd, iż strona ponosi wszelkie skutki działań pełnomocnika.

Nie zgadzając się z powyższym rozstrzygnięciem Skarżący wniósł skargę, w której decyzji organu drugiej instancji zarzucił naruszenie:

1. art. 138 § 1 w zw. z art. 105 § 2 k.p.a. poprzez jego zastosowanie i utrzymanie decyzji Wojewody [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sytuacji, gdy w odwołaniu z dnia 11 stycznia 2017 roku wyraźnie podał, że pełnomocnik nie miał umocowania do cofnięcia wniosku z dnia 9 czerwca 2014 roku oraz że nie zatwierdził wycofania wniosku,

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji