Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska (spr.) Sędzia WSA Iwona Kosińska Protokolant Monika Chorzewska-Korczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 listopada 2008 r. sprawy ze skargi M. S.A. w W. na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie podjęcia zawieszonego postępowania administracyjnego oddala skargę.
Minister Infrastruktury postanowieniem z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] po rozpoznaniu wniosku M. SA w W. o ponowne rozpoznanie sprawy objętej postanowieniem Ministra Infrastruktury z dnia [...] grudnia 2007 r. nr [...] podejmującym postępowanie zawieszone postanowieniem Ministra Transportu i Budownictwa z dnia [...] kwietnia 2006 r. nr [...] utrzymującym w mocy postanowienie Ministra Budownictwa z dnia [...] lipca 2006 r. nr [...] utrzymał w mocy postanowienie z dnia [...] grudnia 2007 r.
W uzasadnieniu organ przedstawił następująco stan faktyczny:
Minister Budownictwa postanowieniem z dnia [...] lipca 2006 r. utrzymał w mocy postanowienie Ministra Transportu i Budownictwa z dnia [...] kwietnia 2006 r. zawieszające z urzędu postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] marca 1993 r. nr [...] sprostowanej postanowieniem z dnia [...] kwietnia 1993 r. i z dnia [...] listopada 1993 r. dotyczącej uwłaszczenia M. w W. działkami położonymi w W. przy ul. [...],[...],[...] i [...] do czasu oceny legalności orzeczenia Prezydium Rady narodowej W. z dnia [...] października 1963 oraz utrzymującej je w mocy decyzji Ministra Gospodarki Komunalnej z dnia [...] grudnia 1963r.
Z wnioskiem o podjęcie postępowania wystąpili K. D., A. S., B. S. i W. S. Minister Infrastruktury postanowieniem z dnia [...] grudnia 2007 r. podjął zawieszone postępowanie, gdyż odpadła przyczyna będąca podstawą zawieszenia.
Minister Infrastruktury za ustanie przyczyny zawieszenia uznał prawomocny wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 października 2007 r. sygn. akt I SA/Wa 1177/07 oddalający skargę M. SA w Warszawie na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] sierpnia 2004 r. dotyczącą stwierdzenia nieważności decyzji Ministra Gospodarki Komunalnej z dnia [...] grudnia 1963 r. i orzeczenia Prezydium Rady Narodowej W. z dnia [...] października 1963 r. odmawiającego dawnym właścicielom gruntów [...] ustanowienia prawa użytkowania wieczystego.
M. SA wystąpiła o ponowne rozpoznanie sprawy objętej powyższym postanowieniem uznając, że podjęcie zawieszonego postępowania jest przedwczesne, ponieważ M. wnioskiem z dnia 20 grudnia 2007 r. wystąpiła o stwierdzenie nieważności decyzji Ministra Infrastruktury z dnia [...] sierpnia 2004 r. wydanej w sprawie gruntów [...].
Jednak kwestia ta nie była przyczyną zawieszenia postępowania, gdyż nie istniała w momencie jego zawieszenia. Organ podniósł, że to jaki wpływ będzie miało złożenie przez M. wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji Ministra Infrastruktury z dnia [...] sierpnia 2004 r. dotyczącej orzeczenia dekretowego na sprawę stwierdzenia nieważności decyzji uwłaszczeniowej i czy w związku z tym będzie możliwe wydanie decyzji merytorycznej dotyczącej uwłaszczenia, czy też jej wydanie uzależnione być może od nowej okoliczności prawnej, będzie możliwe do zbadania po podjęciu zawieszonego postępowania. Przed podjęciem postępowania nie jest zdaniem organu możliwe badanie nowych okoliczności sprawy wynikających z wniosku M. o stwierdzenie nieważności decyzji Ministra Infrastruktury z dnia [...] sierpnia 2004 r.