Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dariusz Chaciński Sędziowie: WSA Magdalena Durzyńska WSA Elżbieta Lenart (spr.) po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi B.H. , L.O. i B.S. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji 1. zobowiązuje Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji do rozpatrzenia wniosku z dnia [...] stycznia 2018 r. o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] listopada 1994 r., nr [...] - w terminie dwóch miesięcy od daty doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; 2. stwierdza, że Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania, które nie miało miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3. zasądza od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz B.H., L.O. i B.S. solidarnie kwotę 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Pismem z dnia [...] stycznia 2019 r. B.H., L.O.
i B.S. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] listopada 1994 r., nr [...], stwierdzającej nieodpłatne nabycie z mocy prawa przez Gminę [...] własności nieruchomości: obręb nr [...] [...], karta mapy nr [...], działka nr [...] wpisanej w księdze wieczystej KW [...] jako własność Skarbu Państwa, o powierzchni [...] m2, położonej w [...] przy ul. [...] nr [...], zainwentaryzowanej w grupie [...], karta inwentaryzacyjna nr [...], działka rolna będąca w użytkowaniu Rejonowej Spółdzielni [...] w [...] - w części dotyczącej działek nr [...], [...], [...], [...], [...], [...] i [...], położonych w [...] w obrębie [...].
W dniu [...] stycznia 2018 r. (data prezentaty) B.H, L.O.
i B.S. wystąpili do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji o stwierdzenie nieważności powołanej wyżej decyzji Wojewody [...] z dnia
[...] listopada 1994 r. w części stwierdzającej nabycie przez Gminę [...] działek nr [...], [...], [...], [...], [...], [...] i [...], położonych w [...] w obrębie [...].
Organ prowadząc postępowanie dowodowe występował o nadesłanie akt sprawy do [...] Urzędu Wojewódzkiego oraz kilkukrotnie do Prezydenta [...] i Ministra Inwestycji i Rozwoju o dodatkowe dokumenty, a także o wyjaśnienia. Ponadto organ zwracał się do Sądu Rejonowego [...] w [...] o przesłanie dodatkowej dokumentacji. Zawiadamiał też strony o kolejnych przewidywanych terminach rozstrzygnięcia sprawy.
Pismem z dnia [...] listopada 2018 r. skarżący wezwali Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji do załatwienia sprawy w terminie poprzez wydanie merytorycznej decyzji do [...] grudnia 2018 r.
Następnie w dniu [...] stycznia 2019 r. (data prezentaty) skarżący złożyli skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności opisanej na wstępie decyzji Wojewody [...] z dnia [...] listopada 1994 r.
W skardze tej wnieśli o:
1) nakazanie Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji wydania w terminie 30 dni decyzji rozpoznającej wniosek o stwierdzenie nieważności ww. decyzji Wojewody [...];
2) zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych.
W odpowiedzi na skargę Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji wniósł o jej oddalenie.
Organ opisał przebieg postępowania oraz przywołał treść wyroków NSA z dnia
26 października 2012 r., II OSK 1956/12 i WSA w Poznaniu z dnia 16 listopada 2016 r.,
IV SAB/Po 73/16. W ocenie Ministra nie można uznać, że podejmowane czynności miały charakter pozorny. Prowadzone przez organ postępowanie ma na celu zebranie pełnej dokumentacji, która niezbędna jest do wydania prawidłowego orzeczenia w sprawie.
Do dnia [...] maja 2019 r. (data rozpoznania sprawy przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie) do Sądu nie wpłynęła żadna informacja dotycząca merytorycznego rozpoznania przedmiotowego wniosku.