Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz Sędziowie: WSA Jolanta Dargas WSA Marta Kołtun-Kulik (spr.) Protokolant referent-stażysta Agnieszka Chustecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi M.P. na bezczynność Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności orzeczenia 1. zobowiązuje Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej do rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności orzeczenia Ministra Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych z dnia [...] maja 1962 r. nr [...] w terminie dwóch miesięcy od daty doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; 2. stwierdza, że bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 3. zasądza od Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej na rzecz skarżącej M.P. kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Skarżąca - M.P., reprezentowana przez adw. M.M., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w przedmiocie zakończenia postępowania o stwierdzenie nieważności orzeczenia Ministra Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych z dnia [...] maja 1962 r., nr [...] stwierdzającego przejście na własność Państwa przedsiębiorstwa C. wł. W.W. i Spółki w O. pow. [...].
Z akt sprawy wynika, że decyzją z dnia [...] czerwca 2008 r., nr [...] Minister Infrastruktury odmówił stwierdzenia nieważności ww. orzeczenia Ministra Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych z dnia [...] maja 1962 r. W wyniku wniosku, m.in. M.P., o ponowne rozpatrzenie sprawy Minister Infrastruktury decyzją z dnia [...] października 2008 r., nr [...] utrzymał własną decyzję z dnia [...] czerwca 2008 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawskie wyrokiem z dnia 13 stycznia 2011 r., sygn. akt IV SA/Wa 2200/10, w wyniku skargi M.P., M.W., P.W. i M.J., uchylił zaskarżoną decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] października 2008 r. oraz decyzję ją poprzedzającą.
Prawomocny wyrok z dnia 13 stycznia 2011 r. został doręczony organowi w dniu 11 sierpnia 2011 r.
Zawiadomieniem z dnia 14 września 2011 r. Minister Infrastruktury poinformował strony postępowania, że przewidywany termin rozstrzygnięcia sprawy wyznacza do dnia 31 stycznia 2012 r. Następnie, pismem z dnia 24 lutego 2012 r., termin załatwienia sprawy organ przedłużył do dnia 30 lipca 2012 r. Jako przyczynę niezałatwienia sprawy w terminie Minister wskazał na konieczność podjęcia dodatkowych czynności celem ustalenia wszystkich stron postępowania. W tym samym dniu, organ wystąpił do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji Centrum Personalizacji Dokumentów oraz Urzędu Stanu Cywilnego w P. z prośbą o nadesłanie informacji w pismach tych wskazanych. W dniu 24 lutego 2012 r. Minister wystąpił także do adw. M.M. - pełnomocnik M.P., o przesłanie prawomocnego postanowienia o stwierdzeniu nabycia spadku po M.J., względnie aktualnych adresów zamieszkania jego spadkobierców.
Pismem z dnia 5 marca 2012 r. adw. M.M. poinformowała organ, że jedynym spadkobiercą M.J. jest K.J., co wynika z treści dołączonego prawomocnego postanowienia Sądu Rejonowego w P. z dnia [...] lipca 2011 r., sygn. Akt [...]. Jednocześnie, pismem o tej samej dacie, adw. M.M. - jako pełnomocnik M.P. - wezwała organ do usunięcia naruszenia prawa. Ponadto, pismem z dnia 11 kwietnia 2012 r., poinformowała Ministra o aktualnych adresach zamieszkania M.W. oraz L.W.
Pismem z dnia 8 sierpnia 2012 r. (data wpływu do organu - 13 sierpnia 2012 r.) M.P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w przedmiocie zakończenia postępowania o stwierdzenie nieważności orzeczenia Ministra Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych z dnia [...] maja 1962 r., nr [...]. W uzasadnieniu skargi strona skarżąca wskazała, że postępowanie nieważnościowe toczy się ponad 10 lat, zaś organ po wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 stycznia 2011 r., pomimo wytycznych co do dalszego postępowania, nie wydał stosownego rozstrzygnięcia. Skarżąca opisała czynności jakie organ podejmował po wyroku z dnia 13 stycznia 2011 r. oraz wniosła o zobowiązanie Ministra do wydania rozstrzygnięcia w terminie 30 dni od dnia doręczenia Ministrowi orzeczenia rozstrzygającego skargę.