Sprawa ze skargi H. G. na przewlekłość Prezydenta W. w przedmiocie rozpoznania wniosku w sprawie ustalenia odszkodowania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska Sędziowie: Sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz Sędzia WSA Joanna Skiba (spr.) Protokolant specjalista Jolanta Dominiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 lutego 2012 r. sprawy ze skargi H. G. na przewlekłość Prezydenta W. w przedmiocie rozpoznania wniosku w sprawie ustalenia odszkodowania 1. zobowiązuje Prezydenta W. do rozpoznania wniosku H. G. o przyznanie odszkodowania za nieruchomość [...], położoną przy ul. [...], oznaczoną hip. "[...]"- w terminie dwóch miesięcy od daty zwrotu akt administracyjnych wraz z prawomocnym wyrokiem, 2. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa, 3. zasądza od Prezydenta W. na rzecz skarżącej H. G. kwotę 100 (sto) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6076 Sprawy objęte dekretem o gruntach warszawskich
659
Inne orzeczenia z hasłem:
Grunty warszawskie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta
Uzasadnienie strona 1/3

Nieruchomość położona w W. przy ul. [...], oznaczona hip. jako "[...]", stanowiąca własność osób fizycznych, na mocy dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu grudniów ma obszarze m. st. Warszawy (Dz. U. z 1950 r. poz. 279) przeszła z dniem wejścia w życie dekretu tj. z dniem 21 listopada 1945 r. na własność gminy m. st. Warszawy, a od 1950 r. na podstawie art. 32 ust. 2 ustawy z 20 marca 1950 r. o terenowych organach jednolitej władzy państwowej (Dz. U. Nr 14 poz. 130) - na własność Skarbu Państwa.

W dniu 22 kwietnia 1987 r. H. G., następczyni prawna byłych właścicieli, złożyła wniosek o zwrot przedmiotowej nieruchomości. W dniu 1 września 1995 r. H. G. złożyła wniosek o odszkodowanie za nieruchomość, zaś pismem z dnia 6 grudnia 2007 r. skorygowała wniosek z 1987 r. wskazując, że dotyczył on przyznania odszkodowania.

Decyzją z dnia [...] listopada 2008 r. Nr [...] r. Prezydent W. wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej, odmówił wnioskodawczyni przyznania odszkodowania za nieruchomość.

Powyższa decyzja uchylona została przez Wojewodę [...] orzeczeniem z dnia [...] lipca 2009 r. Nr [...] i przekazana organowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania. Akta zwrócono do Prezydenta W. w dniu 1 lutego 2010 roku.

Pismem z dnia 24 stycznia 2011 r. Prezydent W. poinformował H. G. o niemożności załatwienia sprawy w ustawowym terminie z uwagi na konieczność zgromadzenia niezbędnego materiału dowodowego oraz dużą ilość spraw z zakresu odszkodowań. Jednocześnie organ wyznaczył jako termin zakończenia sprawy dzień 24 maja 2011 roku.

Kolejnym pismem z dnia 26 maja 2011 r. organ wydłużył termin rozpoznania wniosku do końca września 2011 roku.

W odpowiedzi wnioskodawczyni działając w trybie art. 37 Kpa, złożyła do Wojewody [...] zażalenia na niezałatwienie w terminie i przewlekłe prowadzenie przez Prezydenta W. postępowania o przyznanie odszkodowania.

Postanowieniem z dnia [...] lipca 2011 r. Wojewoda [...] uznał zażalenie za uzasadnione i wyznaczył organowi pierwszoinstancyjnemu termin na załatwienie sprawy od dnia 31 września 2011 r.

W zakreślonym terminie organ nie wydał jednak decyzji, lecz kolejnym pismem z dnia 3 października 2011 r., poinformował wnioskodawczynię o niemożności załatwienia sprawy w terminie wyznaczonym przez Wojewodę [...]. Jednocześnie wskazał, że decyzja w przedmiotowej sprawie wydana zostanie do końca 2011 roku.

W związku z powyższym w dniu 28 października 2011 r. H. G. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezydenta W. W jej uzasadnieniu skarżąca wskazała, że postępowanie dotyczące nieruchomości ul. [...], toczy się od 1987 r. Od czasu uchylenia w dniu [...] lipca 2009 r. przez Wojewodę decyzji Prezydenta W. z dnia [...] listopada 2008 r., organ ten nie podejmuje jakichkolwiek działań zamierzających do zakończenia przedmiotowej sprawy.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. W uzasadnieniu Prezydent W. wyjaśnił, że kwestię odszkodowań za działki przejęte dekretem z dnia 26 października 1945 r. reguluje obecnie art. 215 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. Nr 102 z 2010r. poz. 651 ze zm.). W toku postępowania organ zgromadził szereg materiałów mających na celu określenie, czy nieruchomość spełnia przesłanki kwalifikujące ją do przyznania odszkodowania zgodnie z art. 215 ustawy o gospodarce nieruchomościami. Organ podkreślił, że nie mógł rozpoznać sprawy, gdyż dodatkowych wyjaśnień wymaga jeszcze kwestia daty, w której następcy prawni dawnych właścicieli utracili możliwość faktycznego władania przedmiotową nieruchomością.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6076 Sprawy objęte dekretem o gruntach warszawskich
659
Inne orzeczenia z hasłem:
Grunty warszawskie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta