Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Skiba Sędziowie WSA Dariusz Chaciński WSA Dorota Apostolidis (spr.) Protokolant referent stażysta Anna Głowacka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lipca 2016 r. sprawy ze skargi M. R., A. F., J. F. na bezczynność Ministra Infrastruktury i Budownictwa w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności orzeczenia 1. zobowiązuje Ministra Infrastruktury i Budownictwa do rozpatrzenia wniosku z dnia 11 maja 2008 r. o stwierdzenie nieważności orzeczenia administracyjnego Prezydium Rady Narodowej [...] z dnia [...] grudnia 1966 r. [...] w części stanowiącej własność Skarbu Państwa - w terminie dwóch miesięcy od daty doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; 2. stwierdza, że organ dopuścił się bezczynności, która miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 3. zasądza od Ministra Infrastruktury i Budownictwa na rzecz skarżących M. R., A. F., J. F. solidarnie kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Wnioskiem z dnia 11 maja 2008 r. M. R. i S. B. wystąpili do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] o stwierdzenie nieważności orzeczenia administracyjnego Prezydium Rady Narodowej w [...] z dnia [...] grudnia 1966 r.nr [...] o odmowie przyznania prawa własności czasowej do gruntu nieruchomości [...] - z uwagi na to, że przedmiotowe orzeczenie Prezydium wydane zostało z rażącym naruszeniem prawa.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] postanowieniem z dnia [...] listopada 2009 r., nr [...], uznało w trybie art. 19 k.p.a. swoją niewłaściwość do orzekania w sprawie dotyczącej części gruntu [...], pozostającego obecnie własnością Skarbu Państwa i na zasadzie art. 65 § 1 k.p.a. przekazało sprawę w tej części do rozpoznania Ministrowi Infrastruktury.
Pismem z dnia 7 grudnia 2009 r. Minister Infrastruktury zwrócił się do Kolegium o udzielenie informacji czy wnioskodawcy wystąpili z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej postanowieniem z dnia [...] listopada 2009 r. W przypadku braku wniosku stron o ponowne rozpatrzenie sprawy Minister zwrócił się do Kolegium o nadesłanie akt sprawy.
Kolegium przesłało żądane akta przy piśmie z dnia 7 stycznia 2010 r.
Pismem z dnia 22 stycznia 2010 r. Minister zwrócił się do Kolegium o nadesłanie uwierzytelnionej kopii wniosku o stwierdzenie nieważności orzeczenia administracyjnego z 1966 r., który to wniosek dotychczas nie został Ministrowi przekazany do rozpatrzenia.
Pismami z dnia 22 stycznia 2010 r. Minister zwrócił się do: 1) Urzędu [...] z prośbą o nadesłanie wypisu z ewidencji gruntów wraz mapką przedstawiająca przedmiotową nieruchomość; 2) Archiwum Państwowego [...] o nadesłane niezbędnych w sprawie dokumentów źródłowych informujących o przeznaczeniu tego terenu i charakterze jego zabudowy na dzień wydania orzeczenia; 3) Sądu Rejonowego [...] o nadesłanie zaświadczenia z księgi wieczystej przedmiotowej nieruchomości.
Pismami z dnia 21 kwietnia 2010 r. Minister Infrastruktury wystąpił do: 1) Sądu Rejonowego [...] o nadesłanie odpisu postanowień o stwierdzeniu nabycia spadku po S. B., M. B. i po J. B.; 2) Sądu Rejonowego [...] o nadesłanie odpisu zupełnego z księgi wieczystej nr [...] dla działki nr [...]; 3) Agencji Nieruchomości Rolnych Skarbu Państwa o nadesłanie informacji w jakim trybie nastąpiło ustanowienie prawa użytkowanie wieczystego do gruntu ww. działki ewidencyjnej nr [...] wraz z nadesłaniem kopii stosownych dokumentów.
Minister Infrastruktury zawiadomieniem z dnia 21 kwietnia 2010 r. poinformował strony postępowania, że z uwagi na konieczność zgromadzenia materiału dowodowego nie jest możliwe zakończenie postępowania w terminie wskazanym w art. 35 k.p.a. Jednocześnie organ poinformował, iż zakończenie postępowania nastąpi do dnia 31 października 2010 r.
Pismem z dnia 19 czerwca 2015 r. wnioskodawcy wezwali organ do usunięcia naruszenia prawa i rozpoznania wniosku.
W dniu 26 kwietnia 2016 r. do organu wpłynęło postanowienie o stwierdzeniu nabycia spadku po L. B., zgodnie z którym jego spadkobiercą jest M. R.