Sprawa ze skargi A. R., A. R. i R. M. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Ministra Infrastruktury i Budownictwa w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Agnieszka Miernik (spr.) Sędziowie WSA Elżbieta Sobielarska WSA Anna Wesołowska Protokolant referent stażysta Anna Ziółkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 listopada 2016 r. sprawy ze skargi A. R., A. R. i R. M. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Ministra Infrastruktury i Budownictwa w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji 1. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania organu do rozpoznania wniosku z dnia 27 października 2008 r. o stwierdzenie nieważności decyzji administracyjnych; 2. stwierdza, że przewlekłość organu w rozpoznaniu sprawy nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3. oddala skargę w pozostałym zakresie; 4. zasądza od Ministra Infrastruktury i Budownictwa na rzecz skarżących A. R., A. R. i R. M. solidarnie kwotę 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie strona 1/4

A. R., R. M. i A. R. (dalej jako "skarżący") pismem z 9 czerwca 2016 r. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Infrastruktury i Budownictwa w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z [...] września 1999 r. oraz utrzymującej ją w mocy decyzji tego organu z [...] sierpnia 2000 r.

Jak wynika z akt administracyjnych, Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast decyzją z [...] września 1999 r. utrzymaną w mocy decyzją z [...] sierpnia 2000 r., zmienił decyzję Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z [...] lutego 1993 r. poprzez rozstrzygnięcie, że orzeczenie administracyjne Prezydenta W. z [...] stycznia 1950 r. oraz utrzymująca je w mocy decyzja Ministra Budownictwa z [...] października 1950 r. odmawiająca przyznania prawa własności czasowej do gruntu nieruchomości [...] położonej przy ul. [...], ozn. hip. [...], w części wydane zostały z naruszeniem prawa, a w pozostałej części stwierdzono ich nieważność.

A. R., E. R. i A. R. pismem z 27 października 2008 r. wystąpili do Ministra Infrastruktury o stwierdzenie nieważności ww. decyzji z [...] września 1999 r. i z [...] sierpnia 2000 r. (wniosek wpłynął do organu w dniu 31 października 2008 r.), w części stwierdzającej, że kontrolowane decyzje dekretowe wydane zostały z naruszeniem prawa.

Minister Infrastruktury pismem z 8 kwietnia 2009 r. poinformował strony postępowania o zebraniu materiału dowodowego niezbędnego do wydania decyzji w sprawie oraz o możliwości zapoznania się z nim, zaś pismem z 10 kwietnia 2009 r. wystąpił do Urzędu W. o nadesłanie aktualnego wypisu z ewidencji gruntów dla przedmiotowej nieruchomości (dokumenty wpłynęły w dniu 19 maja 2009 r.).

Pismami z 23 i 27 kwietnia 2009 r. organ wystąpił z kolei do potencjalnych spadkobierców stron postępowania o nadesłanie dokumentów, z których wynikać będzie następstwo prawne po zmarłych oraz do Sądu Rejonowego [...] o nadesłanie odpisów zupełnych ksiąg wieczystych prowadzonych dla lokali, w których ww. osoby zamieszkiwały przed śmiercią, a które znajdują się w budynku posadowionym na terenie przedmiotowej nieruchomości (odpisy z ksiąg wieczystych wpłynęły w dniu 15 maja 2009 r.).

Minister Infrastruktury pismem z 18 maja 2009 r. zawiadomił strony postępowania, że decyzja wydana zostanie do 30 listopada 2009 r., zaś pismem z 22 lipca 2009 r. ponownie podjął czynności zmierzające do ustalenia następców prawnych zmarłych uczestników postępowania. W piśmie z 12 sierpnia 2009 r. uzyskał informację, że nie zostało przeprowadzone postępowanie o stwierdzenia nabycia spadku.

Wobec powyższego, Minister Infrastruktury postanowieniem z [...] sierpnia 2009 r. zawiesił przedmiotowe postępowanie i wezwał M. S. i E. S. do wystąpienia do właściwego sądu powszechnego o stwierdzenie nabycia spadku po S. S. i J. S. w terminie 2 miesięcy.

Wnioskodawcy pismem z 31 marca 2015 r. wystąpili do organu o podjęcie zawieszonego postępowania wskazując, że postanowieniem z [...] stycznia 2013 r. ustalono następców prawnych ww. zmarłych.

Strona 1/4