Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Bała (spr.) Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia del. WSA Wojciech Kręcisz Protokolant Patrycja Kozłowska po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2011 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J. I. i G. I. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 7 kwietnia 2010 r. sygn. akt VI SA/Wa 59/10 w sprawie ze skargi J. I. i G. I. na decyzję G. I. J. H. A. R. - S. z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od J. I. i G. I. na rzecz G. I. J. H. A. R. - S. 135 (sto trzydzieści pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego
Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia [...] kwietnia 2010 r., sygn. akt VI SA/Wa 59/10, oddalił skargę G. I. i J. I. na decyzję Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych z dnia [...] listopada 2009 r., nr [...], w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za nieprowadzenie klasyfikacji tusz wieprzowych w systemie EUROP.
Powyższą decyzją Główny Inspektor Jakości Handlowej Artykułów Rolno- Spożywczych utrzymał w mocy decyzję Wojewódzkiego Inspektora JHAR-S z dnia [..] września 2009 r. nr [...], którą to decyzją - wydaną na podstawie art. 40a ust. 1 pkt 5 oraz ust. 4-8 w związku z art. 15a ust. 1 i art. 21 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych (Dz. U. z 2005 r. Nr 187, poz. 1577 ze zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 1980 r. Nr 9, poz. 26 ze zm.), z art. 42 rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 z dnia 22 października 2007 r. ustanawiającego wspólną organizację rynków rolnych oraz przepisy szczegółowe dotyczące niektórych produktów rolnych ("rozporządzenie o jednolitej wspólnej organizacji rynku" Dz. U. L 299 z dnia 16.11.2007 r.) oraz rozporządzenia Komisji (WE) nr 1249/2008 z dnia 10 grudnia 2008 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wdrożenia wspólnotowych skal klasyfikacji tusz wołowych, wieprzowych i baranich oraz raportowania ich cen (Dz. U. L 337 z 16.12.2008 r. str. 3) - nałożono na skarżących G. i J. I. karę pieniężną w wysokości 1.000 zł.
Organ odwoławczy podzielił ustalenia organu I instancji, iż w prowadzonym przez skarżących zakładzie przetwórstwa mięsnego ubito w 2009 r. (do dnia kontroli 17 marca 2009 r.) 3862 sztuk trzody chlewnej a w latach 2007-2008 ubijano tygodniowo (śródrocznie) powyżej 200 sztuk świń (w 2007 r. średnio 594 sztuki a 2008 r. - 438 sztuk), które nie zostały poddane klasyfikacji w systemie EUROP. Taka ilość ubijanej trzody chlewnej zobowiązywała skarżących do klasyfikacji tusz wieprzowych, gdyż zgodnie z art. 15 a ust 1 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych, tusze wieprzowe poddaje się klasyfikacji w każdej rzeźni.
Przedmiotową zaś klasyfikację tusz wieprzowych prowadzi się w celu zapewnienia producentom godziwej zapłaty na podstawie masy i budowy ciała świń, które dostarczyli do rzeźni.
Organ odwoławczy podał również, iż nie zachodzą przesłanki do zwolnienia producenta z prowadzenia klasyfikacji tusz w systemie mięsności EUROP na podstawie art. 15a ust. 3 ustawy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych. Zgodnie zaś z art. 40a ust. 1 pkt 5 tej ustawy, kto nie poddaje klasyfikacji lub ustalaniu masy tusz wieprzowych lub wołowych, podlega karze pieniężnej w wysokości nie wyższej niż 10% przychodu osiągniętego w roku rozliczeniowym poprzedzającym rok nałożenia kary, nie mniejszej jednak niż 1000 zł.
Skarżący złożyli skargę na decyzję Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W.