Skarga kasacyjna na decyzję Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej w przedmiocie skierowania na powtórny egzamin
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Gronowski Sędziowie NSA Jan Bała Zofia Borowicz (spr.) Protokolant Beata Kołosowska po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2012 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej R. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 17 stycznia 2011 r. sygn. akt VII SA/Wa 1886/10 w sprawie ze skargi R. J. na decyzję Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na powtórny egzamin 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w W., 2. zasądza od Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej na rzecz R. J. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6179 Inne o symbolu podstawowym 617
Inne orzeczenia z hasłem:
Uprawnienia do wykonywania zawodu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Państwowej Straży Pożarnej
Uzasadnienie strona 1/8

Wyrokiem objętym skargą kasacyjną Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargę R. J. na decyzję Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] sierpnia 2010 r. w przedmiocie skierowania na powtórny egzamin.

Przedstawiając stan sprawy Sąd I instancji wskazał, że pismem z dnia 29 stycznia 2010 r. [...] Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej we W., w trybie § 13 ust. 8 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 16 czerwca 2003 r. w sprawie uzgadniania projektu budowlanego pod względem ochrony przeciwpożarowej (Dz. U. Nr 121, poz. 1137 ze zm.), dalej jako: rozporządzenie z dnia 16 czerwca 2003 r., powiadomił Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej o nieprawidłowościach w działalności rzeczoznawcy do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych - inż. R. J., nr upr. [...], stwierdzonych przy uzgadnianiu projektu budowlanego rozbudowy budynku Hotelu J. we W. przy ul. S. [...]. Zdaniem [...] Komendanta Wojewódzkiego PSP rzeczoznawca uzgadniając pod względem zgodności z wymaganiami ochrony przeciwpożarowej trzy kolejne projekty rozbudowy ww. obiektu, dopuścił do niezgodności z wymaganiami przepisów dotyczących bezpieczeństwa pożarowego. Nieprawidłowości te stwierdzono podczas czynności kontrolno-rozpoznawczych przeprowadzonych przez funkcjonariuszy z Komendy Miejskiej PSP we W.

Komendant Główny PSP pismem z dnia 26 kwietnia 2010 r. wystąpił do rzeczoznawcy o złożenie wyjaśnień dotyczących przyjętych rozwiązań w zakresie bezpieczeństwa pożarowego, uzgodnionych w ww. projekcie budowlanym. Żądaniem złożenia wyjaśnienia, objęło też dodatkową nieprawidłowość stwierdzoną w wyniku analizy dokumentacji projektu budowlanego Hotelu, przeprowadzonej w Biurze Rozpoznawania Zagrożeń Komendy Głównej PSP, która dotyczyła § 249 ust. 6 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 75, poz. 690 ze zm.). Jak wskazał organ, zgodnie z tym przepisem odległość między ścianą zewnętrzną, stanowiącą obudowę klatki schodowej, a inną ścianą zewnętrzną tego samego lub innego budynku powinna być ustalona zgodnie z § 271 rozporządzenia, jeżeli co najmniej jedna z tych ścian nie spełnia wymagań klasy odporności ogniowej określonej według § 216 jak dla stropu budynku z tą klatką schodową. Tymczasem, z rysunków nr A-5 oraz A-6 (rzut I piętra oraz II piętra) projektu budowlanego wynikało, że w ścianie zewnętrznej, stanowiącej obudowę klatki schodowej znajdującej się w osiach 38-39 oraz w prostopadłej do niej innej ścianie zewnętrznej tego samego budynku, znajdowały się otwory okienne niespełniające wymagań klasy odporności ogniowej, jak dla stropu budynku z tą klatką schodową.

Rzeczoznawca w piśmie z dnia 14 maja 2010 r. stwierdził, że zgodnie z wyjaśnieniami inwestora złożonymi do Komendy Miejskiej PSP we W. z dnia 3 listopada 2009 r. sala śniadań przeznaczona jest/będzie do 50 osób, co pozwala zaklasyfikować ją jako ZL III. Ponadto rzeczoznawca stwierdził, że pierwszy podstawowy projekt budowlany III etapu rozbudowy budynku nie zakładał powstania antresoli z małą salą śniadań, antresola pojawiła się dopiero w projekcie zamiennym, o czym dowiedział się po zaopiniowaniu tegoż projektu. Zmiany wprowadzone przez projektanta nie miały mieć wpływu na bezpieczeństwo pożarowe, zgodnie z zapisem zawartym w opisie pożarowym projektu. Rzeczoznawca wyjaśnił także, że okna znajdujące się w klatce schodowej w osiach 38-39 obecnie są na etapie zabezpieczania do klasy odporności ogniowej REI 60 (El 60).

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6179 Inne o symbolu podstawowym 617
Inne orzeczenia z hasłem:
Uprawnienia do wykonywania zawodu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Państwowej Straży Pożarnej