Skarga kasacyjna na decyzję Ministra Budownictwa w przedmiocie ustalenia lokalizacji drogi krajowej uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Gliniecki (spr.) Sędziowie NSA Leszek Kiermaszek NSA Ludwik Żukowski Protokolant Anna Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 10 października 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Stowarzyszenia [...] z siedzibą w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 marca 2008 r. sygn. akt IV SA/Wa 901/07 w sprawie ze skargi E. K. i W. K. oraz Stowarzyszenia [...] z siedzibą w K. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji drogi krajowej uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie

Inne orzeczenia o symbolu:
6151 Lokalizacja dróg i autostrad
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Budownictwa
Uzasadnienie strona 1/7

Wyrokiem z dnia 19 marca 2008 r., sygn. akt IV SA/Wa 901/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargi E. i W. K. oraz Stowarzyszenia [...] na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] lutego 2007 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji drogi krajowej. Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych o prawnych sprawy:

Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad w dniu 27 lipca 2005 r. złożył wniosek o wydanie decyzji ustalającej lokalizację dla inwestycji: rozbudowa drogi krajowej nr 79 na odcinku od skrzyżowania z ulicą [...] w Piasecznie do skrzyżowania z drogą krajową nr 50, wraz z budową obwodnicy Góry Kalwarii na drodze krajowej nr 79 i drodze krajowej nr 50. Ponadto wniesiono o przeprowadzenie procedury na zasadach określonych w przepisach obowiązujących do dnia wejścia w życie ustawy z dnia 18 maja 2005 r. - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 113, poz. 954).

Wojewoda Mazowiecki pismem z dnia 26 września 2005 r. wezwał Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Warszawie do usunięcia braków w dokumentach dołączonych do wniosku na podstawie art. 64 § 2 K.p.a. - w ciągu 7 dni. Wówczas inwestor w piśmie z dnia 11 października 2005 r. poinformował organ, że nie jest w stanie uzupełnić braków wniosku w wyznaczonym terminie w związku z czym na podstawie art. 98 K.p.a. wnosi o zawieszenie postępowania.

Wojewoda Mazowiecki postanowieniem z dnia 4 listopada 2005 r. zawiesił postępowanie w sprawie, po czym podjął na wniosek inwestora przedmiotowe postępowanie postanowieniem z dnia 10 stycznia 2006 r.

Pismem z dnia 11 stycznia 2006 r. Wojewoda Mazowiecki zawiadomił o wszczęciu postępowania w sprawie wydania decyzji lokalizacyjnej zgodnie z wnioskiem Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad.

Wojewoda Mazowiecki po rozpatrzeniu wniosku Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia 27 lipca 2005 r. - uzupełnionego w dniu 9 czerwca 2006 r. decyzją nr 1286/06 z dnia 8 września 2006 r., ustalił lokalizację dla ww. inwestycji. Decyzji został nadany rygor natychmiastowej wykonalności. W uzasadnieniu decyzji Wojewoda Mazowiecki wskazał, że przedłożona przez inwestora dokumentacja spełnia wymogi art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania inwestycji w zakresie dróg krajowych (Dz.U. Nr 80, poz. 721 ze zm.). Organ stwierdził, iż w toku postępowania administracyjnego zapewniono stronom udział w postępowaniu zgodnie z art. 10 § 1 K.p.a., a ponadto z uwagi na treść art. 53 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz.U. Nr 62, poz. 627 ze zm.) zapewniona została możliwość udziału społeczeństwa w postępowaniu, w ramach którego sporządzony był raport o oddziaływaniu na środowisko. Ponieważ wniosek o wydanie decyzji wpłynął do organu przed dniem 28 lipca 2005 r. na wniosek inwestora, postępowanie zostało przeprowadzone w oparciu o przepisy prawa obowiązujące przed ww. datą.

Odwołania od powyższej decyzji wnieśli: Stowarzyszenie [...], E. i W. K., B. M., M. i G. G., I. i W. D. oraz K. W.. Po rozpatrzeniu odwołań Minister Budownictwa decyzją z dnia 16 lutego 2007 r. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 8 września 2006 r.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6151 Lokalizacja dróg i autostrad
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Budownictwa