Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie unieważnienia paszportu
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Anna Łuczaj Sędziowie sędzia NSA Jan Paweł Tarno (spr.) sędzia NSA Marek Gorski Protokolant Renata Sapieha po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej W. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 maja 2007 r. sygn. akt IV SA/Wa 569/07 w sprawie ze skargi W. C. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [..] nr [..] w przedmiocie unieważnienia paszportu oddala skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6054 Paszporty
Inne orzeczenia z hasłem:
Paszporty
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Uzasadnienie strona 1/5

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 14 maja 2007 r., sygn. akt IV SA/Wa 569/07 oddalił skargę W. C. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z [...] stycznia 2007 r., nr [...] w przedmiocie unieważnienia paszportu. W uzasadnieniu Sąd stwierdził, że stosownie do art. 60 ust. 2 ustawy z 13 lipca 2006 r. o dokumentach paszportowych (Dz. U. nr 143, poz. 1027) do postępowania w sprawie unieważnienia paszportu, wszczętego przed wejściem w życie tej ustawy, tj. dniem 28 sierpnia 2006 r., stosuje się przepisy dotychczasowe, tzn. ustawę z 29 listopada 1990 r. o paszportach (Dz. U. z 1991 r. nr 2, poz. 5 ze zm.). Skoro - stosownie do art. 61 § 3 kpa -postępowanie o unieważnienie paszportu W. C. zostało wszczęte w dniu 18 lipca 2006 r., to w przedmiotowym postępowaniu administracyjnym o unieważnienie paszportu słusznie organy uznały, że mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o paszportach.

Zgodnie z art. 10 ust. 1 w zw. z art. 6 ust. 1 pkt 3 ustawy o paszportach, jeżeli wobec osoby, która posiada paszport, prowadzone jest postępowanie przygotowawcze w sprawie karnej o przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego, organ paszportowy wydaje decyzję o unieważnieniu paszportu. Unieważnienie paszportu jest zatem obligatoryjne w przypadku, gdy przeciwko danej osobie prowadzone jest postępowanie przygotowawcze o przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego i z wnioskiem o unieważnienie posiadanego przez tę osobę paszportu wystąpi organ prowadzący to postępowanie.

Według art. 71 § 1 kpk za podejrzanego uważa się osobę, co do której wydano postanowienie o przedstawieniu zarzutów albo której bez wydania takiego postanowienia postawiono zarzut w związku z przystąpieniem do przesłuchania w charakterze podejrzanego. Stosownie zaś do art. 278 kpk w zw. z art. 71 § 3 kpk, jeżeli miejsce pobytu podejrzanego nie jest znane, zarządza się jego poszukiwanie. Nadto, według art. 313 § 1 kpk w brzmieniu obowiązującym od 1 lipca 2003 r., jeżeli dane istniejące w chwili wszczęcia śledztwa lub zebrane w jego toku uzasadniają dostatecznie podejrzenie, że czyn popełniła określona osoba, sporządza się postanowienie o przedstawieniu zarzutów, ogłasza je niezwłocznie podejrzanemu i przesłuchuje się go, chyba że ogłoszenie postanowienia lub przesłuchanie podejrzanego nie jest możliwe z powodu jego ukrywania się lub nieobecności w kraju.

Sygn. akt II OSK 1353/07

Wobec W. C. zostało wydane postanowienie o przedstawieniu zarzutów o przestępstwo z art. 56 ust. 1 ustawy z 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii w zw. z art. 12 kk, które to przestępstwo jest ścigane z oskarżenia publicznego w dniu 5 kwietnia 2006 r. Następnie, 27 kwietnia 2006 r., wydane zostało zarządzenie o poszukiwaniu W. C. w celu ustalenia miejsca jego pobytu. Postanowienie o przedstawieniu zarzutów W. C. wydano 5 kwietnia 2006 r. - od tego więc dnia Prokurator Rejonowy w P prowadził wobec niego postępowanie przygotowawcze w sprawie karnej ściganej z oskarżenia publicznego. Wydanie postanowienia o przedstawieniu zarzutów rozpoczyna etap postępowania przeciwko oznaczonej osobie (in personam). Osoba, przeciwko której wydano postanowienie o przedstawieniu zarzutów, staje się z tym momentem podejrzanym w rozumieniu procesowym (art. 71 § 1 kpk). Z art. 313 § 1 kpk w brzmieniu obowiązującym od 1 lipca 2003 r, znowelizowanego ustawą z 10 stycznia 2003 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego, ustawy - Przepisy wprowadzające Kodeks postępowania karnego, ustawy o świadku koronnym oraz ustawy o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. nr 17, poz. 155 ze zm.) wynika, iż postanowienie o przedstawieniu zarzutów nie musi być ogłoszone danej osobie ani osoba ta nie musi być przesłuchana, jeżeli ukrywa się lub nie przebywa w kraju. Nowela § 1 art. 313 kpk przesądziła, że wszczęcie postępowania karnego przeciwko osobie o przestępstwo zarzucone jej w postanowieniu o przedstawieniu zarzutów następuje z datą jego wydania także wtedy, gdy z przyczyn niezależnych od organów ścigania nie nastąpiło niezwłoczne ogłoszenie go osobie podejrzanej (por. SN III KKN 44/01, OSN Prok. i Pr. 2002, nr 1; glosa, R.A. Stefański, Prok. i Pr. 2002, nr 5).

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6054 Paszporty
Inne orzeczenia z hasłem:
Paszporty
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji