Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Leszek Kamiński (spr.) Sędziowie: sędzia del. NSA Janusz Furmanek sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Protokolant starszy asystent sędziego Anna Pośpiech - Kłak po rozpoznaniu w dniu 15 października 2014r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Powiatu G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 maja 2014 r. sygn. akt VII SA/Wa 477/14 w sprawie ze skargi Powiatu G. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody M. z dnia 27 grudnia 2013 r. nr ... w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie wyrażenia zgody na rezygnację i zwolnienie ze stanowiska p.o. Dyrektora Samodzielnego Publicznego zakładu Opieki Zdrowotnej w G. oddala skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 15 maja 2014 r., sygn. akt VII SA/Wa 477/14, oddalił skargę Powiatu G. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody M. z dnia 27 grudnia 2013 r. znak ... w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie wyrażenia zgody na rezygnację i zwolnienie ze stanowiska p.o. Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w G.
W motywach wyroku Sąd powołał się na następujący stan sprawy:
Uchwałą nr ... z dnia 30 sierpnia 2012 r. Zarząd Powiatu G. powierzył K. O. pełnienie obowiązków Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w G. od dnia 1 września 2012 r.
W dniu 30 kwietnia 2013r. K. O. poinformował pisemnie Przewodniczącego Rady Powiatu G. o rezygnacji z funkcji pełniącego obowiązki dyrektora Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w G.. Jednocześnie prosił o wskazanie osoby, której należy przekazać dokumentację będącą w jego posiadaniu.
Uchwałą nr ... z dnia 7 maja 2013 r. Zarząd Powiatu G. wyraził zgodę na rezygnację i zwolnienie z ww. stanowiska i w związku z tym z dniem 30 kwietnia 2013 r. zwolnił K. O. z ww. stanowiska i rozwiązał stosunek pracy na mocy porozumienia stron - art. 30 § 1 pkt 1 Kodeksu Pracy. Wykonanie uchwały powierzył Przewodniczącemu Zarządu Powiatu G..
Wnioskiem z dnia 25 listopada 2013 r. K. O. wystąpił do Wojewody M. o uchylenie w ramach nadzoru uchwały nr ... Zarządu Powiatu G. z dnia 7 maja 2013 r.
W dniu 27 grudnia 2013 r. Wojewoda M. podjął rozstrzygnięcie nadzorcze działając na podstawie art. 79 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2013 r., poz. 595 ze zm.) i stwierdził nieważność uchwały nr ... Zarządu Powiatu G. z dnia 7 maja 2013r. w sprawie wyrażenia zgody na rezygnację i zwolnienie ze stanowiska p.o. Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w G. w części dotyczącej § 1 co do słów i "i rozwiązuje stosunek pracy na mocy porozumienia stron - art. 30 § 1 pkt 1 kodeksu pracy".
Skargę na decyzję Wojewody do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie złożył Powiat G. wnosząc o uchylenie w całości zaskarżonego rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody M. z dnia 27 grudnia 2013 r.
Organ wniósł o jej oddalenie podnosząc, jak w uzasadnieniu rozstrzygnięcia nadzorczego.
Sąd Wojewódzki skargę oddalił, ponieważ rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody prawa nie narusza.
Sąd wskazał, że K. O. był zatrudniony na podstawie umowy o pracę z dnia 11 maja 2011 r. na stanowisku zastępcy dyrektora Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w G..
Zarząd Powiatu działając na podstawie art. 32 ust. 2 pkt 5 ustawy o samorządzie powiatowym powierzył pełnienie obowiązków dyrektora tej placówki K. O. uchwałą nr ... z dnia 30 sierpnia 2012 r.
W dniu 30 kwietnia 2013 r. K. O. złożył rezygnację z funkcji pełniącego obowiązki dyrektora Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej skutkiem czego Zarząd Powiatu podjął uchwałę nr ... z dnia 7 maja 2013 r. w sprawie wyrażenia zgody na rezygnację i zwolnienie ze stanowiska p.o. Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w G., w której wyraził zgodę na złożoną rezygnację, zwolnił pracownika ze stanowiska p.o. dyrektora z dniem 30 kwietnia 2013 r. i jednocześnie, również z tym dniem, rozwiązał z nim stosunek pracy, na mocy porozumienia stron, tj. na podstawie art. 30 § 1 pkt 1 Kodeksu pracy.