Skargi kasacyjne Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad oraz Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej od wyroku WSA w Warszawie w sprawie ze skargi na decyzję Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej nr [...] w przedmiocie udzielenia pozwolenia wodnoprawnego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz Sędziowie Sędzia NSA Barbara Adamiak Sędzia del. WSA Piotr Korzeniowski (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Paweł Konicki po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skarg kasacyjnych Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad oraz Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 czerwca 2014 r. sygn. akt IV SA/Wa 761/14 w sprawie ze skargi J. W. na decyzję Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie udzielenia pozwolenia wodnoprawnego 1. uchyla zaskarżony wyrok w całości i oddala skargę, 2. zasądza od J. W. na rzecz Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej kwotę 600 (słownie: sześćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6090 Budownictwo wodne, pozwolenie wodnoprawne
Inne orzeczenia z hasłem:
Wodne prawo
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne
Uzasadnienie strona 1/10

Wyrokiem z 11 czerwca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej (dalej: Prezes KZGW) z [...] stycznia 2014 r. znak: [...] w przedmiocie udzielenia pozwolenia wodnoprawnego, stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, zasądził od Prezesa KZGW na rzecz J. W. (dalej: skarżący) kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy:

Marszałek Województwa Dolnośląskiego w decyzji z [...] grudnia 2010 r. udzielił Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział we Wrocławiu (dalej: GDDKiA Oddział we Wrocławiu), pozwolenia wodnoprawnego na korzystania z wód w zakresie wprowadzania wód opadowych i roztopowych oraz ścieków bytowych powstających na terenie Miejsc Obsługi Podróżnych [...] (dalej: MOP), zlokalizowanych w km [...] autostrady A-4 [...] poprzez zbiorniki retencyjno-sedymentacyjne [...].

Prezes KZGW w decyzji z [...] marca 2011 r. uchylił pkt II ppkt 5 decyzji nakładający obowiązek "utrzymania i konserwacji odbiornika oczyszczonych wód opadowych i ścieków bytowych w zakresie koniecznym dla sprawnego odprowadzania wód" i umorzył postępowanie w tym zakresie oraz utrzymał w mocy decyzję w pozostałym zakresie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w wyroku z 12 lipca 2011 r. sygn. akt IV SA/WA 743/11, po rozpoznaniu skargi R. W., uchylił:

- zaskarżoną decyzję w części w jakiej utrzymywała ona w mocy pkt I ppkt 2 decyzji Marszałka Województwa Dolnośląskiego z [...] grudnia 2010 r. (dalej: decyzja organu I instancji);

- pkt 1 ppkt 2 decyzji organu I instancji.

Powodem uchylenia było naruszenie prawa polegające na niezapewnieniu R. W. udziału w sprawie. Na jego działce posadowiony jest zbiornik [...].

W wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy Marszałek Województwa w decyzji z [...] października 2012 r. ponownie udzielił GDDKiA Oddział we Wrocławiu pozwolenia wodnoprawnego, określając w nim szczegółowe parametry w zakresie wprowadzania ścieków do rzeki.

J. W., złożył odwołanie wnosząc o uchylenie decyzji i umorzenie postępowania wskazując, że decyzja Marszałka Województwa jest niezgodna z art. 128 ust. 1 pkt 11 ustawy Prawo wodne. Nie zawiera określenia sposobu postępowania w przypadku awarii urządzeń wodnych i urządzeń w ciągu kanalizacji, rozmiaru i warunków korzystania z wód oraz urządzeń wodnych w sytuacjach awaryjnych, maksymalnego czasu trwania tych nadzwyczajnych warunków korzystania z wód, ziemi, urządzeń wodnych i urządzeń w ciągu kanalizacji.

W decyzji z [...] stycznia 2014 r. znak: [...] Prezes KZGW na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 ze zm., dalej: k.p.a.), oraz art. 37 pkt 2, 122 ust. 1 pkt 1, 127 ust. 1 i 3, 128 ust. 1 ustawy z 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 145, dalej: p.w. ustawa p.w.), po rozpatrzeniu odwołania J. W. od decyzji Marszałka Województwa Dolnośląskiego z [...] października 2012 r. znak: [...], uchylił pkt II zaskarżonej decyzji i orzekł o jego następującym brzmieniu:

Strona 1/10
Inne orzeczenia o symbolu:
6090 Budownictwo wodne, pozwolenie wodnoprawne
Inne orzeczenia z hasłem:
Wodne prawo
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne