Dnia 19 maja 2015 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Roman Hauser sędzia NSA Maria Czapska-Górnikiewicz /spr./ sędzia del. NSA Anna Żak Protokolant starszy sekretarz sądowy Mariusz Szufnara po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 listopada 2014 r. sygn. akt IV SA/Wa 1909/14 w sprawie ze skarg A. B., A. B., W. B. i E. S. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu oddala skargę kasacyjną.
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 24 listopada 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargi A. B., A. B., W. B. i E. S. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] września 2012 r. w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu.
Powyższe rozstrzygnięcie zapadło na tle następującego stanu faktycznego i prawnego sprawy.
Decyzją z dnia [...] grudnia 2010 r. Wojewoda Mazowiecki, po rozpatrzeniu wniosku [...] S.A. w W., na podstawie art. 5 ust. 1 i 2, art. 7 ust. 1, art. 10 ust. 1 i 2, art. 34 ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu (Dz. U. Nr 84, poz. 700 ze zm. - dalej zwanej również ustawą z dnia 24 kwietnia 2009 r.) oraz art. 104 K.p.a. ustalił lokalizację inwestycji w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu dla inwestycji: "Budowa gazociągu wysokiego ciśnienia [...]" oraz zatwierdził podział nieruchomości niezbędnych do realizacji przedmiotowej inwestycji.
Rozpoznając odwołania od powyższej decyzji m.in. A. B., W. B. i A. B., Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej decyzją z dnia [...] września 2012 r. na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 i § 2 K.p.a. oraz art. 5 ust. 3 ww. ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. uchylił w części zaskarżoną decyzję i w tym zakresie orzekł w sprawie (pkt I - VI i VII), a w części przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia (pkt VII), zaś w pozostałym zakresie utrzymał ją w mocy (pkt VIII).
Organ odwoławczy orzekł m.in.:
- o uchyleniu w sentencji decyzji lokalizacyjnej zapisów w pkt 8, zawierających oznaczenie nieruchomości w stosunku, do których decyzja ta ma wywołać skutek, o którym mowa w art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r.,
- uchylono w całości załącznik nr 1 do decyzji organu I instancji, który stanowi wykaz nieruchomości i właścicieli w stosunku, do których decyzja ma wywołać skutek, o którym mowa w ww. przepisie i orzeczono w tym zakresie, co do istoty sprawy,
- uchylono w sentencji zaskarżonej decyzji zapis: "9. Termin wydania nieruchomości lub opróżnienia lokali i innych pomieszczeń: Wydanie nieruchomości, opróżnienie lokali i innych pomieszczeń winno nastąpić na podstawie niniejszej decyzji, kiedy stanie się ona ostateczna na wezwanie inwestora" i orzeczono w tym zakresie poprzez ustalenie w miejsce uchylenia nowego zapisu: "9. Termin wydania nieruchomości lub opróżnienia lokali i innych pomieszczeń: Ustalam termin, odpowiednio wydania nieruchomości (udostępnienia) lub wydania nieruchomości i opróżnienia lokali i innych pomieszczeń, po uostatecznieniu się niniejszej decyzji, na 30 dzień od dnia doręczenia zawiadomienia inwestora o konieczności zajęcia gruntów pod inwestycję",
- dodano pkt 9a w brzmieniu "Zgodnie z art. 34 ust. 1 ustawy o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujsciu (Dz. U. Nr 84, poz. 700 ze zm.), niniejsza decyzja podlega natychmiastowej wykonalności".