Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Barbara Adamiak Sędziowie Sędzia NSA Joanna Banasiewicz ( spr. ) Sędzia NSA Stanisław Nowakowski Protokolant Elżbieta Maik po rozpoznaniu w dniu 14 września 2007 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej "C" Spółki z o.o. w D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 15 stycznia 2007 r. sygn. akt II SA/Op 551/06 w sprawie ze skargi "C" Spółki z o.o. w D. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w O. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od "C" Spółki z o.o. w D. na rzecz Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w O. kwotę 180 (słownie: sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wyrokiem z dnia 15 stycznia 2007 r., sygn. akt II SA/Op 551/06 oddalił skargę C. Sp. z o.o. z/s w D. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w O. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej.
Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy.
Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w O. decyzją z dnia [...] utrzymał w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w O. z dnia [...] o stwierdzeniu u D. W. choroby zawodowej - zawodowego alergicznego kontaktowego zapalenia skóry, wymienionej w poz. 10 wykazu chorób zawodowych, stanowiącego załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 listopada 1983 r. w sprawie chorób zawodowych (Dz.U. Nr 65, poz. 294 ze zm.), dalej "rozporządzenie". Wydanie powyższych decyzji poprzedziło postępowanie administracyjne, w którym ostateczną decyzją z dnia 27 listopada 2001 r. [...] Wojewódzki Inspektor Sanitarny w O., po przeprowadzeniu uzupełniającego postępowania dowodowego, utrzymał w mocy decyzję Miejskiego Inspektora Sanitarnego w O. z dnia 12 czerwca 2001 r., stwierdzającą wystąpienie u D. W. choroby zawodowej, wymienionej pod poz. 10 wykazu chorób zawodowych. Rozstrzygnięcie oparto na orzeczeniu lekarskim, w którym Poradnia Chorób Zawodowych Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy w O. z siedzibą w K. orzekła, iż dane z wywiadu lekarskiego, przebieg schorzenia, jego rodzaj, miejsce występowania zmian skórnych, dodatnie wyniki testów naskórkowych z alergenami środowiska pracy - niklem, kobaltem, tiuranem oraz dodatnie testy eliminacji i reekspozycji dały podstawę do rozpoznania zawodowego wyprysku uczuleniowego skóry. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wyrokiem z dnia 18 maja 2004 r., sygn. akt II SA/Wr 3323/2001 uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, uznając, iż właściwa do wydania orzeczenia jednostka orzecznicza nie dysponowała wynikami dochodzenia epidemiologicznego, a ponadto dodatkowego wyjaśnienia wymaga, który czynnik wywołał schorzenie u pracownicy i czy pracownica cierpiała na podobną chorobę w poprzednim zakładzie pracy. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w O. przeprowadził uzupełniające dochodzenie epidemiologiczne dotyczące środowiska pracy D. W., uzyskując od Spółki C. Karty (Arkusze) Bezpieczeństwa Wyrobów, z którymi miała kontakt poprzez skórę rąk. Wojewódzki Ośrodek Medycyny Pracy w O. z siedzibą w K. wydał w dniu 7 lutego 2005 r. orzeczenie lekarskie nr 81/2005, z którego wynika, że przeprowadzone badania lekarskie i wykonane testy naskórkowe z materiałami ze stanowiska pracy potwierdziły związek przyczynowo-skutkowy zachorowania D. W. W oparciu o orzeczenie i całokształt materiału dotyczącego warunków środowiska pracy Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w O. wydał w dniu [...] decyzję o stwierdzeniu u D. W. choroby zawodowej - zawodowego alergicznego kontaktowego zapalenia skóry - poz. 10 wykazu chorób zawodowych. Po rozpatrzeniu odwołania C. Sp. z o.o., Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w O. decyzją z dnia [...] utrzymał w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie.