Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.), Sędziowie asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska, sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 listopada 2020 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi T. S. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] sierpnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości opłaty jednorazowej z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego gruntu zabudowanego na cele mieszkaniowe w prawo własności nieruchomości gruntowej oddala skargę
Wojewoda P. decyzją z dnia [...] sierpnia 2020 r., nr [...], utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta B. działającego jako starosta, wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej (dalej: Prezydent), z dnia [...] marca 2020 r., znak[...], w przedmiocie ustalenia wysokości opłaty jednorazowej z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego gruntu zabudowanego na cele mieszkaniowe w prawo własności nieruchomości gruntowej, położonej w B. przy ul. L., oznaczonej w operacie ewidencji gruntów i budynków obrębu [...] jako działki numer [...] o pow. 0,1877 ha, dla której Sąd Rejonowy w B. IX Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą KW Nr [...] za udział [...] związany z odrębnym prawem własności lokalu nr [...], dla którego Sąd Rejonowy IX Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą KW nr [...].
Decyzja Wojewody P. wydana została przy następujących ustaleniach stanu faktycznego i ocenie prawnej sprawy.
Prezydent zaświadczeniem z dnia [...] lipca 2019 r., znak: [ ] potwierdził przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości gruntowej położonej w B. przy ul. L., oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków obrębu [...]jako działki [...], oraz określił wysokość rocznej opłaty przekształceniowej w odniesieniu do udziału [...] związanego z odrębnym prawem własności lokalu nr [...], dla którego Sąd Rejonowy IX Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi Księgę Wieczystą nr[...] , przysługującego T. S., oraz ustalił okres wnoszenia opłaty przekształceniowej na 20 lat licząc od dnia przekształcenia. W ww. zaświadczeniu poinformowano, iż opłata roczna przekształceniowa wynosi [...] zł i powinna być wnoszona przez okres 20 lat licząc od dnia przekształcenia, tj. 1 stycznia 2019 r.
Wnioskiem z dnia 4 listopada 2019 r. T.S. wystąpił do Prezydenta ze zgłoszeniem zamiaru wniesienia opłaty jednorazowej oraz wnioskiem o naliczenie bonifikaty z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności przedmiotowej nieruchomości.
Pismem z dnia 29 listopada 2019 r. poinformowano wnioskodawcę o wysokości opłaty jednorazowej z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności oraz odmówiono udzielenia bonifikaty z uwagi na trwałą zmianę sposobu wykorzystywania lokalu.
Wnioskiem z dnia 22 stycznia 2020 r. T. S. wystąpił do Prezydenta o ustalenie, w drodze decyzji, wysokości opłaty jednorazowej z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Skarbu Państwa, położonej w B. przy ul. L., oznaczonej w operacie ewidencji gruntów i budynków obrębu [...] jako działki numer [...], o pow. 0,1877 ha.
Prezydent decyzją z dnia [...] marca 2020 r., znak: [...] ustalił T. S. wysokość opłaty jednorazowej z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego gruntu zabudowanego na cele mieszkaniowe w prawo własności nieruchomości, na kwotę 47.199,60 zł. Organ nie zastosował bonifikaty, o której mowa w art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów z uwagi na fakt, iż lokal nabyty został w związku z prowadzoną przez wnioskodawcę działalnością gospodarczą pod nazwą B. z siedzibą w B.