Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędziowie Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka (spr.), Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Protokolant sekr. sąd. Elwira Massel, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 października 2008 r. sprawy ze skargi G. K. na postanowienie Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchylenia czynności egzekucyjnych oddala skargę
Decyzją z dnia [...] r, nr [...] Starosta B. nakazał H. K., G. K. i Z. K. udostępnienie terenu swojej posesji w P. przy ul. [...] celem uzupełnienia ubytków tynku ścian granicznych budynku gospodarczego należącego do M. H., usytuowanego przy ul. [...] - w terminie od [...] do [...]r. Decyzja ta w części dotyczącej nałożonego obowiązku została utrzymana w mocy decyzją Wojewody [...] z dnia [...] nr [...]. Wojewoda [...] uchylił natomiast decyzję w części dotyczącej terminu jej wykonania określając czas korzystania z nieruchomości przy ul. [...] jako [...] dni.
Z uwagi na niewykonanie obowiązku wynikającego z wskazanej wyżej ostatecznej decyzji Starosta B. skierował do H., G. i Z. K. upomnienie wzywające do dobrowolnego wykonania obowiązku z pouczeniem, iż w przeciwnym wypadku zostanie wszczęte na ich koszt postępowanie egzekucyjne
Wobec faktu, iż H., G. i Z. K. nadal nie wykonywali nałożonego na nich obowiązku Starosta B. w dniu [...]r. wystawił tytuł wykonawczy nr [...]. Tego samego dnia, postanowieniem nr [...], nałożył na zobowiązanych obowiązek uiszczenia grzywny w celu przymuszenia w wysokości po [...] zł na każdego zobowiązanego oraz opłaty egzekucyjnej w wysokości po [...] zł, wyznaczając nadto kolejny termin wykonania określonego w tytule wykonawczym obowiązku udostępnienia terenu posesji M. H. celem umożliwienia jej otynkowania ściany budynku gospodarczego. Postanowienie to, po rozpatrzeniu zażalenia H., G. i Z. K. zostało utrzymane w mocy postanowieniem Wojewody [...] z dnia [...]r. nr [...], a wniesiona skarga została oddalona wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 30 czerwca 2004 r. sygn. akt II SA/Ka 739/02.
Jak wynika z akt sprawy po nałożeniu na nich grzywny w celu przymuszenia zobowiązani nadal nie wykonywali nałożonego na nich obowiązku, nie uiścili też nałożonej grzywny. W to miejsce wnosili do organu pisma żądające zaniechania bezprawnych, ich zdaniem, czynności, podejmowali także próby wzruszenia nakładającej na nich rzeczony obowiązek ostatecznej decyzji z [...] r. domagając się orzeczenia jej nieważności (skarga kasacyjna G. K. i H. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 września 2004r., sygn. akt 7/IV SA 3683 - 3684/02 w sprawie ze skargi na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]r., Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji została oddalona wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 września 2005 r. sygn. akt II OSK 15/05).
Starosta B. pismami z dnia [...]r. wezwał zobowiązanych do wykonania obowiązku wynikającego z ostatecznego postanowienia tego Starosty o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia w kwotach po [...] zł na każdego zobowiązanego. W upomnieniach zagrożono, że w wypadku nieuiszczenia kwoty [...] zł oraz opłaty egzekucyjnej wraz z kosztami upomnienia w terminie 7 dni zostanie wszczęte postępowanie egzekucyjne. Wobec bezskutecznego upływu terminu Starosta dnia [...]r. wystawił tytuły wykonawcze i przesłał je Naczelnikowi Urzędu Skarbowego w B. Organ egzekucyjny przystąpił do egzekucji, doręczając [...]r. tytuły z pouczeniem o prawie do zgłoszenia zarzutów. Zarzuty takie zostały przez G. i H. K. wniesione i w wyniku ich rozpatrzenia Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. postanowieniem z dnia [...]r. nr [...] uchyliło zaskarżone postanowienia i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia, uznając, że organ pierwszej instancji nie wyjaśnił wszystkich okoliczności sprawy. Rozpoznając powtórnie sprawę zarzutów wniesionych przez G. i H. . Starosta postanowieniem z [...]r. nr [...] uznał zarzuty za bezzasadne, a SKO w K. postanowieniem z [...]r. nr [...] utrzymało w mocy zaskarżone postanowienie organu egzekucyjnego. Wniesiona przez H. i G. K. skarga w przedmiocie stanowiska wierzyciela została przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalona wyrokiem z dnia 15 września 2005 r. sygn. akt II SA/Ka 1921/03. Z kolei skarga kasacyjna została oddalona przez Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 12 grudnia 2006 r. sygn. II OSK 41/06.