Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody Ś. w przedmiocie odszkodowania za nabycie z mocy prawa własności nieruchomości zajętej pod drogę publiczną
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka Sędzia WSA Rafał Wolnik (spr.) Protokolant starszy referent Magdalena Jankowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 grudnia 2006 r. sprawy ze skargi J.B. na decyzję Wojewody Ś. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nabycie z mocy prawa własności nieruchomości zajętej pod drogę publiczną 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz orzeka, że nie podlega ona wykonaniu w całości, 2. zasądza od Wojewody Ś. na rzecz skarżącego kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6299 Inne o symbolu podstawowym 629
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/3

Wnioskiem z dnia [...] skarżący J.B. zwrócił się do Prezydenta Miasta P. o ustalenie i wypłatę odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną. We wniosku wskazał, iż chodzi o nieruchomość położoną w P. przy ul. [...] ([...]) oznaczoną numerem geodezyjnym [...], zapisaną w księdze wieczystej Kw [...] Sądu Rejonowego w T.

Postanowieniem z dnia [...] organ pierwszej instancji zawiesił z urzędu postępowanie, zobowiązując jednocześnie Gminę P. do wystąpienia do Wojewody Ś. z wnioskiem o stwierdzenie w drodze decyzji nabycia z mocy prawa przedmiotowej nieruchomości.

Wojewoda Ś. ostateczną decyzją z dnia [...] Nr [...] stwierdził nabycie z mocy prawa, z dniem [...] przez Gminę P., własności nieruchomości zajętej pod drogę publiczną - ul. [...], położonej w jednostce ewidencyjnej M. P., obrębie D., oznaczonej na mapie projektu podziału przyjętego do państwowego zasobu geodezyjnego w dniu [...] pod numerem [...] działką o numerze [...] o pow. [...] m2, która wyodrębniona została z działki o numerze [...] ujawnionej w księdze wieczystej Nr [...] Sądu Rejonowego w T., stanowiącej w dniu [...] własność J.B.

W uzasadnieniu wykazano spełnienie przesłanek, o których mowa w art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 roku - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz.U. Nr 133, poz. 872 z późn. zm.), zwanej dalej Przepisy wprowadzające. Pouczono także, że strona może złożyć stosowny wniosek o ustalenie i przyznanie odszkodowania w trybie art. 73 ust. 4 powołanej ustawy.

Wobec ustania przesłanki uzasadniającej zawieszenie postępowania w sprawie wypłaty odszkodowania, organ pierwszej instancji zlecił wykonanie operatu szacunkowego, zaś po jego sporządzeniu wyznaczył i przeprowadził rozprawę administracyjną w dniu [...]. Zgodnie ze sporządzonym przez rzeczoznawcę majątkowego A.M. operatem szacunkowym wartość przedmiotowej nieruchomości określona została na kwotę [...] złotych. Skarżący podczas rozprawy administracyjnej nie zgodził się z tak ustaloną kwotą, stwierdzając, iż jest ona zbyt niska.

Decyzją z dnia [...] Prezydent Miasta P., powołując się na art. 73 Przepisów wprowadzających ustalił odszkodowanie na rzecz skarżącego za nabycie przez Gminę przedmiotowej nieruchomości w kwocie [...] złotych.

W odwołaniu od tej decyzji skarżący zarzucił, że nie ma ona mocy prawnej. Wpis prawa własności w księdze wieczystej nastąpił bez jego zgody i bez wymaganego aktu notarialnego. Stwierdził ponadto, ze ustalenie kwoty odszkodowania w wysokości [...] złotych za metr kwadratowy jest nieadekwatne do wartości sąsiednich działek budowlanych, których cena sięga [...] złotych za metr kwadratowy. Oświadczył, że najniższa kwota, na którą może wyrazić zgodę to [...] złotych.

Zaskarżoną w niniejszym postępowaniu decyzją Wojewoda Ś. utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji. W uzasadnieniu podzielił stanowisko prezentowane w decyzji pierwszoinstancyjnej. Wskazał, że ustalenie wysokości odszkodowania nastąpiło na podstawie operatu szacunkowego, który spełniał wymogi określone w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 roku w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego (Dz.U. Nr 207, poz. 2109 z późn. zm.). W szczególności rzeczoznawca wycenił przedmiotową nieruchomość uwzględniając ceny gruntów o przeznaczeniu przeważającym wśród nieruchomości przyległych tj. przeznaczenie pod zabudowę mieszkaniową, ponieważ w badanym okresie nie znalazł wiarygodnych transakcji gruntami przeznaczonymi pod drogi. Odnośnie zarzutu naruszenia prawa przy ujawnianiu prawa własności, organ odwoławczy wyjaśnił, że nabycie przedmiotowej nieruchomości nastąpiło z mocy prawa na podstawie art. 73 Przepisów wprowadzających bez konieczności sporządzania aktu notarialnego.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6299 Inne o symbolu podstawowym 629
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda