Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka, Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Protokolant Sekretarz sądowy Ewa Jędrasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 października 2008 r. sprawy ze skargi W. K. i H. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty B. z dnia [...] r. nr [...]; 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości; 3. zasądza od Wojewody solidarnie na rzecz skarżących tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego kwotę [...] złotych.

Inne orzeczenia o symbolu:
6299 Inne o symbolu podstawowym 629
Inne orzeczenia z hasłem:
Drogi publiczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/4

Postępowanie w sprawie wydania decyzji o ustaleniu i wypłacie odszkodowania za nieruchomość usytuowaną w S., zajętą pod drogę publiczną - ul. [...], oznaczoną w ewidencji gruntów numerem [...] o pow. [...] m2, k.m. [...]obręb S. zostało wszczęte na wniosek H. i W. K., złożony w dniu [...] r.

Prawomocną decyzją Wojewody z dnia [...] r. stwierdzono nabycie z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. przez Powiat B. wyżej opisanej nieruchomości stanowiącej własność H. i W. K.

Dnia [...] r. sporządzony został operat szacunkowy. Wartość rynkową 1 m2 ustalono na kwotę [...] zł, a wartość nieruchomości zajętej pod drogę na kwotę [...] zł. Ustalono, że działka o nr ewidencyjnym [...] znajduje się w granicy pasa drogi powiatowej, w jej bliskim sąsiedztwie znajdują się nieruchomości niezabudowane i tereny leśne, ma ona kształt prostokąta, posiada dostęp do instalacji wodociągowej. Wartość rynkową nieruchomości określono w podejściu porównawczym, metodą korygowania ceny średniej. Jako obszar badanego rynku przyjęto Powiat B., jako rodzaj badanego rynku przyjęto rynek działek przeznaczonych pod role i zieleń z uwagi na otoczenie wycenianej nieruchomości oraz transakcje z okresu: [...] r. - [...] r. Wykaz transakcji dotyczących terenów rolnych zawiera 12 pozycji. Najniższa osiągnięta cena za 1 m2 powierzchni działki rolnej wynosiła [...] zł, a najwyższa [...]zł.

Następnie po uwzględnieniu opisanych stopni atrybutów rynkowych (11.1), przypisaniu cechujących wycenianą nieruchomość (14) i określeniu zakresu współczynników korygujących (15) ustalono wartość nieruchomości to jest [...] zł, według stanu na dzień [...] r. i poziomu cen na dzień sporządzenia operatu.

W omawianym operacie biegła stwierdziła, że aktualnie brak jest możliwości zastosowania przy wycenie przepisu § 36 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego (Dz. U. nr 207, poz. 2109 z zm., dalej powoływane jako rozporządzenie) z uwagi na nie występowanie w obrocie prawnym transakcji gruntami zajętymi pod drogi, a nabywane w ubiegłych latach grunty pod drogi publiczne przez zarządców tych dróg nie spełniały wymagań cen transakcyjnych zgodnie z art. 151 ust. 1 i 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami, (t.j. Dz. U. z 2004 r., nr 261, poz. 2603 z zm.).

Skarżący R. i W. K. nie zaakceptowali przedstawionej przez biegłą wyceny działki nr [...]. Biegła podtrzymała sposób obliczenia wartości nieruchomości o czym świadczy protokół z rozprawy administracyjnej z dnia [...] r. (w szczególności str. protokołu tej rozprawy) oraz wyjaśnienia złożone przez biegłą w piśmie z dnia [...] r. To ostatnie wyjaśnienie stanowiło odpowiedź na pismo skarżących z dnia [...] r., w którym zakwestionowali wyliczenie odszkodowania w oparciu o § 36 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia podając, że na terenie Gminy S. po roku [...] dokonano wielu transakcji gruntami pod drogi. Podali, że również oni w [...] r. zbyli grunt na terenie Gminy S. przeznaczony pod drogę publiczną, a rzeczoznawca majątkowy w oparciu o to samo rozporządzenie wycenił wartość 1 m2 na [...] zł. W związku z tym, zdaniem skarżących co najmniej tak samo powinna być wyceniona działka nr [...].

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6299 Inne o symbolu podstawowym 629
Inne orzeczenia z hasłem:
Drogi publiczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda