Sprawa ze skargi "A" Sp. z o.o. w C. na czynność Starosty [...] w przedmiocie opłaty za czynności geodezyjne i kartograficzne
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Sędzia WSA Rafał Wolnik, Protokolant specjalista Małgorzata Orman, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 października 2012 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w C. na czynność Starosty [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty za czynności geodezyjne i kartograficzne 1. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności i orzeka, że czynność ta nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku, 2. zasądza od Starosty [...] na rzecz skarżącego kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6129 Inne o symbolu podstawowym 612
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Starosta
Uzasadnienie strona 1/4

W dniu [...] r. pomiędzy Powiatem [...] a "A" Sp. z o.o. w C. ( zwanym dalej Spółką ) została zawarta umowa, której przedmiotem było wykonanie modernizacji operatu ewidencji gruntów i budynków dla jednostki ewidencyjnej T. Realizacja umowy miała przebiegać w pięciu kolejnych etapach. Do zadań wykonawcy należało między innymi utworzenie numerycznej mapy ewidencyjnej i przeprowadzenie kontroli spójności geometrii obiektów mapy z częścią opisową operatu ewidencyjnego. Czynności te miały dotyczyć wszystkich działek położonych w obrębie ewidencyjnym. Wynagrodzenie strony ustaliły na kwotę [...] zł.

W związku z przyjęciem do zasobu dokumentacji wykonanej w ramach pracy objętej umową z dnia [...] r., za wydane materiały i informacje niezbędne do wykonania wskazanej powyżej pracy, pracownik Starostwa Powiatowego w T. wystawił w dniu [...] r. rachunek nr [...] na łączną kwotę [...] zł. Wskazana kwota obejmowała modernizację [...] działek - kwota [...] zł oraz modernizację [...] budynków - kwota [...] zł i została pomniejszona o dokonaną przedpłatę w wysokości [...] zł.

Pismem z dnia 13 marca 2012 r., które wpłynęło do siedziby Starostwa Powiatowego w T. w dniu [...] r., Spółka wezwała Starostę [...] do usunięcia naruszenia prawa polegającego na zawyżeniu opłat za zgłoszenie roboty geodezyjnej polegającej na modernizacji ewidencji gruntów i budynków. Uzasadniając wezwanie Spółka wskazała, że nie zgadza się z obciążeniem opłatą w wysokości [...] zł za zgłoszenie modernizacji ewidencji [...] działek, gdyż co prawda specyfikacja techniczna zamówienia wymieniała modernizację tej liczby działek, jednak faktycznie wykonano modernizację ewidencji [...] działek i w związku z tym opłata za ich zgłoszenie winna wynosić [...] zł. Spółka zaznaczyła, że po uwzględnieniu dokonanej przedpłaty w wysokości [...] zł do zapłaty pozostała jedynie kwota [...] zł. Zdaniem Spółki opłacie powinny podlegać tylko te działki, które uległy faktycznie modernizacji, tj. [...] działki dla których wykonano wykazy zmian danych ewidencyjnych. Przytaczając treść § 46 pkt 2 ppkt 2 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków

( Dz. U z 2001 r. Ne 38, poz. 454 ), zgodnie z którym z urzędu wprowadza się zmiany wynikające z opracowań geodezyjnych i kartograficznych, przyjętych do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, zawierających wykaz zmian danych ewidencyjnych, Spółka podniosła, że obciążenie jej opłatami za działki dla których nie zostały wykonane wykazy zmian danych ewidencyjnych jest nieuzasadnione.

W odpowiedzi na to wezwanie, organ w piśmie z dnia 30 maja 2012 r. wskazał, że w rozdziale I pkt. 8.1 specyfikacji podano precyzyjnie, że opłata na Powiatowy Fundusz Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym będzie naliczana zgodnie z pozycją Lp. 2 tabeli nr III załącznika nr 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 19 lutego 2004 r. w sprawie wysokości opłat za czynności geodezyjne i kartograficzne oraz udzielanie informacji, a także za wykonywanie wyrysów i wypisów z operatu ewidencyjnego ( Dz. U. z 2004 r. nr 37, poz. 333). Przepisy ww. rozporządzenia w § 55 określają modernizację jako zespół działań technicznych, organizacyjnych i administracyjnych podejmowanych przez starostę w celu między innymi modyfikacji istniejących danych ewidencyjnych do wymagań określonych w rozporządzeniu. Do zadań Spółki należało w szczególności utworzenie numerycznej mapy ewidencyjnej i przeprowadzenie kontroli spójności geometrii obiektów mapy z częścią opisową operatu ewidencyjnego. Czynności te dotyczyły wszystkich działek położonych w obrębie ewidencyjnym. W świetle powyższego przedmiotowy rachunek za modernizację ewidencji gruntów i budynków dla [...] działek i [...] budynków jest prawidłowy.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6129 Inne o symbolu podstawowym 612
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Starosta