Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący WSA Rafał Wolnik Sędziowie Asesor WSA Barbara Brandys-Kmiecik (spr.) WSA Włodzimierz Kubik Protokolant sekretarz sądowy Beata Malcharek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 lipca 2006r. sprawy ze skargi E. S. i H. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nabytą z mocy prawa nieruchomość oddala skargę.
Decyzją Starosty M. z dnia [...] r. nr [...] ustalono odszkodowania na rzecz J. L. w kwocie [...] zł za nieruchomość drogową nabytą z mocy prawa przez Gminę M., stanowiącą działkę nr [...] o pow. [...] m2 i jednocześnie tą decyzją odmówiono prawa do ustalenia odszkodowania na rzecz E. i H. S.. Do zapłaty orzeczonego odszkodowania zobowiązano Gminę M. w terminie 14 dni od daty ostateczności decyzji. Jako podstawę prawną organ I instancji powołał przepisy art. 73 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną ( Dz. U. nr 133, poz. 872 ze zm.) oraz art. 128 ust. 1, art.129 ust. 1, art. 130 i art. 132 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami ( Dz. U. z 2004 r. nr 261, poz. 2603 ze zm.). W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, iż Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] r. o nr [...] potwierdził nabycie z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999r. własności tej nieruchomości przez Gminę M., ponieważ została zajęta pod drogę gminną ul. [...]. Wskazano także, że wnioskiem z dnia [...] 2005r. E. i H. S. wystąpili o wypłatę odszkodowania powołując się na fakt zakupu tej nieruchomości aktem notarialnym z dnia [...] r. Rep. A nr [...]. Natomiast w dniu [...] 2005r. wniosek w tym zakresie wniosła także J. L. przedkładając wypis z rejestru ewidencji gruntów na potwierdzenie, że w dacie 31 grudnia 1998r. działka stanowiła jej własność.
W odwołaniu od decyzji Starosty M. E. i H. S. podkreślili, że na własny koszt dokonali geodezyjnego wydzielenia działki [...] m2 i decyzją z dnia [...] r. Burmistrz Miasta M. zatwierdził podział. Poza tym wskazano, że J. L. przenosząc prawo własności przeniosła także wszelkie prawa z nią związane.
Zaskarżoną decyzją, wydaną z up. Wojewody [...], utrzymano w mocy decyzję organu I instancji. Organ odwoławczy wyjaśnił, iż przed dniem nabycia nieruchomości z mocy prawa przez Gminę M. właścicielem jej była J. L. i dlatego to ona uprawniona jest do wystąpienia z wnioskiem o ustalenie i wypłatę odszkodowania. Wskazano także na zapisy decyzji Wojewody [...] z dnia [...] r. o nr [...] przesądzające status danej działki jako drogi publicznej.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach E. i H. S. podtrzymali dotychczasowe zarzuty podkreślając przejście na nowonabywców wszelkich praw i obciążeń dotyczących zbywanej nieruchomości.
Organ odwoławczy wniósł o oddalenie skargi z przyczyn wskazanych w motywach zaskarżonej decyzji.
W trakcie rozprawy pełnomocnik skarżących dodatkowo podniósł kwestię niezasadnego - jego zdaniem - otrzymania przez poprzednią właścicielkę działki dwukrotnej równowartości za grunt, a to z tytułu zapłaty przez skarżących i obecnie w formie odszkodowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje :
Sąd administracyjny zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. z 2002 r. nr 153, poz. 1269 ze zm.) sprawuje wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem. Rozpoznając zatem przedmiotową sprawę należało stwierdzić, że skarga nie zasługuje na uwzględnienie.