Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kuchta, Sędziowie Sędzia WSa Renata Detka, Asesor WSA Jacek Kuza (spr.), Protokolant Referent stażysta Małgorzata Rymarz, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 30 listopada 2006 r. sprawy ze skargi C. O. i D. O. na decyzję Wojewody z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty odszkodowania I. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji organu I instancji, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] Wojewoda utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] orzekającą o odmowie wypłaty odszkodowania przyznanego J. O. decyzją Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej z dnia [...], z tytułu wywłaszczenia na rzecz Państwa nieruchomości położonej w K. "Pod Górami Dymińskimi".
W uzasadnieniu swej decyzji organ II instancji ustalił co następuje:
Prawomocną decyzją Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej z dnia [...], wywłaszczono na rzecz Skarbu Państwa - Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej, Wojewódzki Zarząd Rolnictwa m. in. działkę oznaczoną na planie sytuacyjnym nr 9 o pow. 2398 m- położoną w K. "Pod Górami Dymińskimi", stanowiącą własność J. O.
Decyzją Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej z dnia [...] przyznano m. in. J. O. odszkodowanie w kwocie [...]zł. z tytułu wywłaszczenia na rzecz Państwa na potrzeby Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej, Wojewódzkiego Zarządu Rolnictwa nieruchomości oznaczonej na planie sytuacyjnym nr 9 o pow. 2398 m- położonej w K. "Pod Górami Dymińskimi". Decyzja ta stała się prawomocna w dniu 21 czerwca 1956 r., co wynika z zaświadczenia Wojewody z dnia [...] opartego na treści akt archiwalnych PWRN w K. numer zespołu 309, sygn. 3/14. Z akt tych wynika bowiem, że decyzja przyznająca odszkodowanie została w części dotyczącej odszkodowania przyznanego F. K. za jego wywłaszczoną nieruchomość inną niż przedmiotowa, uchylona decyzją Odwoławczej Komisji Wywłaszczeniowej przy PWRN w K. z dnia [...], który to organ następnie decyzją z dnia [...] przydzielił F. K. tytułem odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość o pow. 2357 m -, działkę zamienną.
Ponieważ osoby wymienione w powyższych decyzjach nie zgłaszały się po odbiór przyznanych odszkodowań pieniężnych, PWRN Wydział Wojskowy w K., pismem z dnia 25 listopada 1955 r. zwrócił się do Sądu Powiatowego w K. o przyjęcie do depozytu sądowego kwoty [...] zł. jako zapłaty za wywłaszczone nieruchomości, w tym i przedmiotową. Sąd Powiatowy w K. pismem z dnia 29 listopada 1955 r. poinformował PWRN w K., że w sprawie złożenia do depozytu sądowego należy złożyć osobny wniosek odnośnie każdej kwoty, która ma być wypłacona poszczególnym wierzycielom wraz z podaniem dokładnego adresu wierzyciela. Kwota [...] zł. należna za wywłaszczoną nieruchomość J. O. nie została wpłacona do depozytu sądowego, co organ ustalił na podstawie pisma Sądu Rejonowego w K. z którego wynika, że w księgach sum depozytowych tego sądu nie stwierdzono wpłaty odszkodowania w kwocie [...] zł. należnego J. O.
Pierwsze pismo z interwencją dotyczącą wywłaszczonej nieruchomości zostało skierowane do Urzędu Miejskiego w dniu 14 czerwca 1977 r. przez spadkobiercę J. O., tj. C. O.
Wnioskiem z dnia 15 listopada 2004 r. skierowanym do Wojewody C. O. i D. O. jako spadkobiercy J. O. wystąpiły o wypłatę ustalonego w decyzji PWRN w K. z dnia [...] odszkodowania za wywłaszczoną działkę nr 9 o pow. 2398 m-. W wyniku przekazania tego wniosku według właściwości Prezydentowi Miasta, została wydana decyzja kontrolowana w niniejszym postępowaniu.