Sprawa ze skargi na decyzję Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zasiłku okresowego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Kobylecka (spr.),, Sędziowie Sędzia WSA Beata Ziomek,, Asesor WSA Sylwester Miziołek, Protokolant Sekretarz sądowy Sebastian Styczeń, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 29 maja 2007r. sprawy ze skargi A.K. na decyzję Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak [...] w przedmiocie zasiłku okresowego I. oddala skargę, II. przyznaje od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach ) na rzecz adwokat U.J. kwotę 292,80 (dwieście dziewięćdziesiąt dwa 80/100) złotych , w tym 52,80 (pięćdziesiąt dwa 80/100) złotych VAT tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/2

Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 11 września 2006r. utrzymało w mocy decyzję Dyrektora Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w B. z dnia 1 sierpnia 2006r. przyznającą A. K. świadczenie pieniężne z pomocy społecznej w formie zasiłku okresowego w wysokości 161,40zł miesięcznie na okres od 1 sierpnia 2006r. do 30 września 2006r.

W motywach rozstrzygnięcia Kolegium Odwoławcze podało, iż wnioskiem z dnia 17 lipca 2006r. zgłoszonym ustnie do protokołu A.K. zwrócił się do Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w B. o przyznanie zasiłku okresowego. Organ I instancji za podstawę przyznania zasiłku okresowego przyjął art. 38 i art. 8 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej.

W odwołaniu od decyzji A.K. wnosił o zmianę decyzji i przyznanie zasiłku okresowego w kwocie 5200zł, która spełni podstawowe kryteria finansowe osoby bezrobotnej, umożliwi poszukiwanie pracy oraz zapewni prawidłowe funkcjonowanie w społeczeństwie.

Rozpatrując odwołanie Kolegium wskazało, że A.K. spełnia przewidziane w art. 38 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz.U. Nr 64, poz. 593 ze zm.) kryteria do uzyskania zasiłku okresowego ponieważ jest osobą bezrobotną, nie posiadającą żadnych dochodów. Wysokość świadczenia stosownie do dyspozycji art. 38 ust. 2 pkt 1 cyt. ustawy w odniesieniu do osób samotnie gospodarujących ustala się do wysokości różnicy między kryterium dochodowych osoby samotnie gospodarującej a dochodem tej osoby, z tym , że kwota zasiłku nie może być wyższa niż 418zł miesięcznie. Zgodnie zaś z art. 147 ust. 3 ustawy, w 2006r. minimalna wysokość zasiłku okresowego w odniesieniu do osoby samotnie gospodarującej wynosi 35% różnicy między kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej a dochodem tej osoby. Kolegium stwierdziło, że przyznanie wnioskodawcy zasiłku okresowego w najniższej wysokości nie narusza przepisów ustawy o pomocy społecznej, albowiem przepisy te nie określają konkretnej wysokości zasiłku okresowego, zaś przyznana kwota mieści się w granicach określonych prawem. Nadto w ocenie organu, brak jest podstaw do przyznania zasiłku okresowego w kwocie 6000zł, ponieważ ustawodawca ustalił górną granicę tego świadczenia w wysokości 418zł.

Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję go Kolegium Odwoławczego złożył A.K. kwestionując wysokość przyznanego zasiłku okresowego, która jego zdaniem odbiega mocno od rzeczywistości. Nadmienił, iż "podawane przepisy prawne skutecznie utrzymują patologię społeczną i nie likwidują bezrobocia".

W odpowiedzi na skargę Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie podtrzymując dotychczasowe stanowisko wyrażone w treści zaskarżonej decyzji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 1, art. 2 i art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wojewódzkie sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem, co oznacza, że w zakresie dokonywanej kontroli Sąd zobowiązany jest zbadać, czy organy administracji w toku postępowania nie naruszyły przepisów prawa materialnego i przepisów postępowania jeżeli mogły one mieć istotny wpływ na wynik sprawy.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze