Sprawa ze skargi na decyzję Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zasiłku celowego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka, Sędziowie Sędzia WSA Danuta Kuchta (spr.), Asesor WSA Sylwester Miziołek, Protokolant Asystent sędziego Sergiusz Leydo, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 30 marca 2007 r. sprawy ze skargi J.T. na decyzję Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc publiczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/3

Decyzją z dnia [...] znak: [...]Kolegium Odwoławcze uchyliło w całości decyzję z dnia [...] znak: [...] wydaną z upoważnienia Burmistrza Gminy W. przez Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w W. w sprawie przyznania świadczenia w formie jednorazowego zasiłku celowego na złagodzenie skutków suszy w wysokości 1.000,00 zł i zwróciło sprawę do ponownego rozpatrzenia przez ten organ.

W motywach swego rozstrzygnięcia organ odwoławczy wskazał, iż wnioskiem z dnia [...]. J.T. zwrócił się do Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej o przyznanie zasiłku celowego w związku z suszą w 2006r. w kwocie 1.000,00 zł., zwiększonego o 392,00 zł z racji utrzymywania konia i poniesienia szkody w użytkach zielonych spowodowanej suszą, a wynoszącej powyżej 30 %. Organ I instancji uznał, iż J.T. spełnia wymogi określone w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 sierpnia 2006 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji programu pomocy dla gospodarstw rolnych w celu złagodzenia skutków suszy (Dz. U. nr 155, poz. 1109) i decyzją z dnia

26 października 2006r. udzielił wnioskodawcy pomocy w kwocie 1.000,00 zł.

Odwołanie od decyzji organu I instancji wniósł J.T., wskazując, iż decyzją tą bezpodstawnie nie przyznano mu dopłaty do posiadanego we własnym gospodarstwie konia.

Decyzją z dnia 19 grudnia 2006r. Kolegium Odwoławcze (zwane dalej Kolegium) uchyliło w całości decyzję organu I instancji i zwróciło sprawę do ponownego rozpatrzenia przez ten organ.

W uzasadnieniu swojej decyzji organ odwoławczy podniósł, iż organ pierwszej instancji w ogóle nie ustosunkował się do wniosku J.T. w sprawie zwiększenia pomocy o kwotę 392 zł przysługującą w związku z utrzymywaniem konia i poniesieniem szkód w użytkach zielonych. Tym samym decyzja z dnia 26 października 2006 r. została wydana z naruszeniem przepisów § 5 ust. 2 cyt. wyżej rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie szczegółowych warunków realizacji programu pomocy dla gospodarstw rolnych w celu złagodzenia skutków suszy oraz art. 7 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.).

Ze względu na powyższe Kolegium uznało, iż przedmiotowa sprawa wymaga uzupełnienia w znacznej części, głównie w zakresie ustalenia czy rolnik faktycznie utrzymuje konia oraz dokonania ponownego jej rozstrzygnięcia, obejmującego wszystkie elementy wniosku rolnika.

Skargę na decyzję organu odwoławczego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wniósł J.T., żądając ogólnie "rozpatrzenia sprawy związanej z wypłatą dodatku suszowego za 2006r." Skarżący podniósł ponadto, iż Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej odmawia mu przyznania dopłaty do posiadanego przez niego konia.

W odpowiedzi na skargę Kolegium wniosło o jej oddalenie, podtrzymując stanowisko zawarte w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga nie jest zasadna.

Zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1269) zadaniem sądu administracyjnego jest sprawowanie kontroli zaskarżonych aktów i czynności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem obowiązującym w dniu ich wydania, nie zaś ocena ich pod względem słuszności i celowości, bądź zasad współżycia społecznego. Natomiast stosownie do art. 134 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r., Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą p.p.s.a., sądowa kontrola legalności decyzji administracyjnych sprawowana jest w granicach sprawy, a rozstrzygając o zasadności skargi sąd nie jest związany jej zarzutami ani wnioskami oraz powołaną podstawą prawną.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc publiczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze