Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Szkodzińska (spr.) Sędziowie : NSA Joanna Tuszyńska WSA Joanna Człowiekowska Protokolant : referent Katarzyna Migda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 czerwca 2020 r. sprawy ze skargi [...] spółka komandytowa sp.k. w K. na decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...] lutego 2020 r. znak: [...] w przedmiocie określenia opłaty za usługę wodną skargę oddala.
Uzasadnienie:
Decyzją z dnia 2 października 2018 r. ([...]) Prezydent Miasta określił opłatę za usługę wodną dla J. K., właściciela nieruchomości zlokalizowanej na działkach nr [...], [...], [...] - nr księgi wieczystej [...], obręb [...], jedn. ewid. [...] , przy ul. [...] w K. za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej na skutek wykonywania na nieruchomości o pow. 6 037 m2 robót i obiektów budowlanych trwale związanych z gruntem mających wpływ na zmniejszenie tej retencji przez wyłączenie 88% powierzchni nieruchomości z powierzchni biologicznie czynnej na obszarach nieujętych w systemy kanalizacji otwartej lub zamkniętej za okres: 1 stycznia 2018 r. do 31 grudnia 2018 r. wynoszącą 2 642 zł.
Wyrokiem z dnia 26 lutego 2019 r. sygn.. akt II SA/Kr 1561/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie stwierdził nieważność ww. decyzji, jako skierowanej do osoby niebędącej stroną w sprawie.
Informacją z dnia 19 listopada 2019 r. na podstawie art. 272 ust. 8 i ust. 22 w zw. z art. 269 ust. 1 pkt 1 i art. 298 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2018 r., poz. 2268, z 2019 r., poz. 125, 534, 1495) oraz § 9 rozporządzenia rady Ministrów z dnia 22grudnia 2017 r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za usługi wodne (Dz. U. z 2017 r., poz. 2502) oraz w związku z wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 26 lutego 2019 r. sygn.. akt II SA/Kr 1561/18 Prezydent Miasta ustalił, opłatę za usługę wodną dla Firma A w K. za okres od 1 stycznia 2018 r. do 31 grudnia 2018 r. w kwocie 2 624 zł.
Wskazał, że jest to opłata za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej na skutek wykonywania na nieruchomości o powierzchni powyżej 3500 m2 robót lub obiektów budowlanych trwale związanych z gruntem, mających wpływ na zmniejszenie tej retencji przez wyłączenie więcej niż 70% powierzchni nieruchomości z powierzchni biologicznie czynnej na obszarach nieujętych w systemy kanalizacji otwartej lub zamkniętej, tj. nieruchomości zlokalizowanej przy ul. [...] w K., oznaczonej jako działki nr: [...],[...],[...] nr księgi wieczystej [...], obręb: [...] jedn. ew. [...]
Podał, że wpłaty z tytułu opłaty za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej za 2018 r., wniesione w dniach 21 maja, 13 lipca, 15 października 2018 r. przez Firma A w łącznej wysokości 2 642 [zł], na podstawie informacji Nr [...] z dnia 30 kwietnia 2018 r. zostają zaliczone na poczet opłaty za usługę wodną wyliczonej w niniejszej informacji.
Wyjaśniono, że wysokość opłaty za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej na skutek wykonywania na nieruchomości o powierzchni powyżej 3500 m2 robót lub obiektów budowlanych trwale związanych z gruntem mających wpływ na zmniejszenie tej retencji przez wyłączenie więcej niż 70% powierzchni nieruchomości z powierzchni biologicznie czynnej na obszarach nieujętych w systemy kanalizacji otwartej lub zamkniętej ustala się jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty, wyrażonej w m2 wielkości utraconej powierzchni biologicznie czynnej oraz czasu wyrażonego w latach. Wysokość jednostkowych stawek opłat za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej zależy od wielkości urządzeń do retencjonowania wody z powierzchni uszczelnionych.