Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Nowym Sączu - Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w przedmiocie określenia opłaty stałej za pobór wody powierzchniowej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Nawara - Dubiel Sędziowie: WSA Joanna Człowiekowska WSA Beata Łomnicka (spr.) Protokolant: starszy referent sądowy Anna Frasik-Mazurek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 października 2020 r. sprawy ze skargi Miasta i Gminy Szczawnica na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Nowym Sączu - Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 6 kwietnia 2020 r. znak: KR.ZUO.3.4700.1227.2020.JM w przedmiocie określenia opłaty stałej za pobór wody powierzchniowej skargę oddala.

Inne orzeczenia o symbolu:
6099 Inne o symbolu podstawowym 609
Inne orzeczenia z hasłem:
Wodne prawo
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne
Uzasadnienie strona 1/6

Dyrektor Zarządu Zlewni w Nowym Sączu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w decyzji z dnia 6 kwietnia 2020 r. (znak: KR.ZUO.3.4700.1227.2020.JM) określił Miastu i Gminie Szczawnica za okres 1 stycznia 2020 r. - 31 grudnia 2020 r. opłatę stałą w wysokości 1.432,00 zł za pobór wód powierzchniowych z potoku Sopotnickiego w km 4+700 za pomocą istniejącego ujęcia wody "Pokrzywy", dla potrzeb zaopatrzenia ludności w wodę.

W podstawie materialnoprawnej decyzji podano art. 273 ust. 6, art. 271 ust. 1 pkt 3 lit. a ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2020 poz. 310), § 1 pkt 5 lit. a Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2017 r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za usługi wodne (Dz.U. z 2017 roku, poz. 2502) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r., poz. 256).

W uzasadnieniu wskazano, że ww. opłatę stałą obliczono zgodnie z art. 271 ust. 3 ustawy - Prawo wodne, jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty, wynoszącej 250.00 zł na dobę za 1 m3/s, czasu wyrażonego w dniach, wynoszącego 366 dni i maksymalnej ilości wód powierzchniowych, która może być pobrana na podstawie pozwolenia wodnoprawnego w ilości 0.01565 m3/s (pozwolenie wodnoprawne udzielone przez Dyrektora Zarządu Zlewni w Nowym Sączu decyzją z dnia 3 czerwca 2019 r., znak: KR.ZUZ.3.421.62.2018.BD).

W reklamacji Miejskiego Zakładu Gospodarki Komunalnej w Szczawnicy wniesionej od powyższej informacji rocznej nr 1227 ZZ, wskazano, iż przy ustalaniu opłaty organ popełnił błąd w obliczeniach, ponieważ: "wzięta do obliczeń wartość 0,01565 m3/s jest iloczynem maksymalnego poboru wody określonego w pozwoleniu wodnoprawnym w przeliczeniu na m3/s i współczynnika nierównomierności godzinowej poboru wody i nie stanowi podstawy do obliczeń". Według podmiotu opłata stała za 2020 rok powinna wynosić 638 PLN, gdyż " pozwolenie wodnoprawne dla ujęcia wody "Pokrzywy" z dnia 03.06.2019r. (znak: KR.ZUZ.3.421.62.2018.BD) określa maksymalny pobór wód w ilości 220000 m3/rok wynoszącym po przeliczeniu 0,006976 m3/s".

Ustosunkowując się do powyższych zarzutów, organ administracyjny przytoczył brzmienie art. 271 ust. 3 ustawy prawo wodne oraz wskazał, że w § 15 pkt. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2017 r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za usługi wodne za pobór wód powierzchniowych przewidziano kwotę 250 zł na dobę za 1 m3/s za określony w pozwoleniu wodnoprawnym albo w pozwoleniu zintegrowanym maksymalny pobór wód. Opłata roczna została zatem ustalona na kwotę 1432 złotych. Opłatę stałą obliczono jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty, wynoszącej 250.00 złotych na dobę za 1 m3/s, czasu wyrażonego w dniach, wynoszącego 366 dni i maksymalnej ilości wód powierzchniowych, która może być pobrana na podstawie pozwolenia wodnoprawnego w ilości 0.01565 m3/s. W pozwoleniu wodnoprawnym z dnia 3 czerwca 2019 r. znak: KR.ZUZ.3.421.62.2018.BD pkt. II ppkt. a, podana została ilość maksymalnego poboru wód powierzchniowych wyrażona w m3/s (Qmax/Sekundowe=0,01565 [...]). Parametrem na podstawie którego ustalana jest opłata stała jest maksymalny przepływ Qmax w m3/s. Jeżeli w pozwoleniu wodnoprawnym nie występuje wielkość przepływu w m3/s, należy ją wyliczyć w pierwszej kolejności korzystając z m3/h - Prawo wodne art. 552a.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6099 Inne o symbolu podstawowym 609
Inne orzeczenia z hasłem:
Wodne prawo
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne