Dnia 25 marca 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Raszkowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Osipuk Sędzia WSA Adam Matuszak Protokolant Specjalista Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 marca 2014 roku sprawy ze skargi P. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie dofinansowania kosztów kształcenia młodocianego pracownika oddala skargę.
Decyzją dnia 4 grudnia 2013 r. Wójt L. przyznał P.S. dofinansowanie kosztów kształcenia młodocianego pracownika - A.M. za okres 28 miesięcy i 6 dni prowadzenia nauki zawodu, (w terminie od 25 kwietnia 2011 r. do 31 sierpnia 2013 r.,) w wysokości 6.330,04 zł.
Organ podał w uzasadnieniu, że pracodawca spełnił wymogi określone w art. 70b ust. 7 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) przedłożył bowiem świadectwo ukończenia technikum uzupełniającego z dnia 25 kwietnia 2008 r. w zawodzie technik usług fryzjerskich, w którym pracuje od 1 kwietnia 2006 r., kopię umowy o pracę w celu przygotowania zawodowego z młodocianym pracownikiem zawartą na okres 36 miesięcy (od 1 września 2010 r. do 31 sierpnia 2013 r.) i zaświadczenie potwierdzające zdanie egzaminu przez młodocianego pracownika. Wójt zaznaczył, że w dniu przyjęcia młodocianego pracownika wnioskodawca nie posiadał trzyletniego stażu pracy nabytego po uzyskaniu tytułu zawodowego, gdyż uzyskał go dopiero w dniu 25 kwietnia 2011 r. Podkreślił, że stosownie do § 10 ust. 5 pkt 1 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie praktycznej nauki zawodu (Dz. U. z 2010 r. Nr 244, poz. 1626) instruktorzy praktycznej nauki zawodu niemający tytułu mistrza w zawodzie, powinni posiadać przygotowanie pedagogiczne lub ukończony kurs pedagogiczny, o których mowa w ust. 4, oraz świadectwo ukończenia technikum, technikum uzupełniającego lub szkoły równorzędnej albo świadectwo ukończenia szkoły policealnej lub dyplom ukończenia szkoły pomaturalnej lub policealnej i tytuł zawodowy w zawodzie, którego będą nauczać, lub w zawodzie pokrewnym do zawodu, którego będą nauczać, oraz co najmniej trzyletni staż pracy w zawodzie, którego będą nauczać.
Przedłożone dokumenty potwierdzały, że wnioskodawca pracował w zawodzie fryzjera od 1 kwietnia 2006 r. Jednak, zdaniem organu, charakter ukończonej szkoły (technikum uzupełniające) powodował, że pracodawca nie mógł nabyć stażu pracy wcześniej niż po uzyskaniu tytułu zawodowego, to jest po ukończeniu tej szkoły.
W związku z powyższym uznał, że wymagany trzyletni staż pracy w zawodzie wnioskodawca nabył w trakcie kształcenia młodocianego pracownika w dniu 25 kwietnia 2011 r. Powyższe spowodowało, że stosownie do art. 70b ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty, wysokość kwoty dofinansowania kosztów kształcenia młodocianego pracownika wyniosła 6.330,04 zł. W sytuacji bowiem gdy pracodawca uzyskał wymagane kwalifikacje instruktora praktycznej nauki zawodu dopiero po zawarciu umowy o pracę z młodocianym dofinansowanie kosztów kształcenia młodocianego pracownika zostało przyznane od uzyskania kwalifikacji przez pracodawcę do czasu ukończenia kształcenia młodocianego pracownika. Okolicznością niesporną jest, że nauka zawodu u wnioskodawcy obejmowała cały okres kształcenia i zakończyła się zdaniem przez uczennicę egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie fryzjer (egzamin czeladniczy złożony w dniu 3 października 2013 r. przed Komisją Egzaminacyjną W. Izby Rzemiosła i Przedsiębiorczości w O.).