Dnia 4 czerwca 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Katarzyna Matczak Sędziowie sędzia WSA Beata Jezielska sędzia WSA Piotr Chybicki (spr.) Protokolant specjalista Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 maja 2018 roku sprawy ze skargi H. S. na czynność Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w przedmiocie sprostowania z urzędu aktu urodzenia - oddala skargę.
Pełnomocnik H. S. zaskarżył czynność Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego (dalej jako Kierownik USC) polegającą na sprostowaniu z urzędu 9 marca 2018 r. w rejestrze stanu cywilnego aktu urodzenia H. S., sporządzonego "[...]" w USC (ozn. aktu "[...]") w zakresie imion rodziców i wniósł o stwierdzenie bezskuteczności zaskarżone czynności.
Skarga została wniesiona na tle poniższego stanu faktycznego.
W dniu 5 marca 2018 r. H. S. wystawił do Kierownika USC o uzupełnienie swego aktu urodzenia sporządzonego "[...]" w USC o następuje dane:
1/ w dziale "Dane rodziców" - w kolumnie ":Ojciec":
a/ w polu "Nazwisko rodowe" - powinno być: "S";,
b/ w polu "Data urodzenia" - powinno być: ""[...]"":,
c/ w polu "Miejsce urodzenia"-powinno być: "G.".
Jako podstawę uzupełnienia wskazał: akt urodzenia P. S. - USC, Nr "[...]" z "[...]" r.
2/ w dziale "Dane rodziców""- w kolumnie "Matka"":
a/ w polu :Data urodzenia""-powinno być: ""[...]"";
b/ w polu "Miejsce urodzenia""-powinno być: "S."".
Jako podstawę uzupełnienia podał: akt zgonu H. S. - USC, Nr "[...]" i akt małżeństwa P. S. i H. S. - USC, Nr "[...]"
Powiadomieniem z 8 marca 2018 r. Kierownik USC zawiadomił H. S. o zamiarze sprostowania z urzędu m. in. aktu nr "[...]" dot. małżeństwa zawartego dnia "[...]" pomiędzy H. S. i P. S. m. in. w zakresie imienia mężczyzny z P. na P. podając, że podstawą sprostowania będzie stanowił akt urodzenia nr "[...]" dotyczący P. S.. Jednocześnie podał, że zamierza sprostować z urzędu także jego akt urodzenia sporządzony pod nr "[...]" w zakresie: imienia ojca: z P. na P. i imienia matki: z H. na H.
Kierownik USC, działając z urzędu na podstawie art. 37 Prawa o aktach stanu cywilnego, 9 marca 2018 r. uzupełnił akt urodzenia H. S. zgodnie z wnioskiem z 5 marca 2018 r. przywołując jako podstawę uzupełnienia akt małżeństwa numer: "[...]" sporządzony w USC.
Jednocześnie, na podstawie art. 35 Prawa o aktach stanu cywilnego, z urzędu, 9 marca 2018 r. sprostował błędne imię ojca: z P. na P. oraz imię matki z H. na H. wskazując jako podstawę akt małżeństwa rodziców numer "[...]" sporządzony w USC.
Zaskarżonej czynności Kierownika USC , w zakresie sprostowania z urzędu w własnym rejestrze aktu urodzenia imion rodziców, pełnomocnik H. S. zarzucił naruszenie:
1/ art. 35 ust. 3 i 5 Prawa o aktach stanu cywilnego uznając, że obowiązek powiadomienia osoby, której akt stanu cywilnego ma być sprostowany, nie może być rozumiany jedynie jako czynność formalna, lecz Kierownik USC powinien umożliwić osobie, której dotyczy prostowany akt, zajęcie stanowiska w sprawie. Nie czyniąc powyższego naruszono: - art. 14 Kodeksu Dobrej Administracji stanowiącego załącznik do Rekomendacji CM/Rec(2007)7 Komitetu Ministrów Rady Europy dla Państw Członkowskich w sprawie Dobrej Administracji z 20 czerwca 200 r., w którym wyrażono prawo osób prywatnych do bycia wysłuchanym w związku z decyzjami indywidualnymi - 41 ust. 1 i 2 lit. a Karty Praw Podstawowych Unii Europejskiej (Dz. Urz. UE z 14 grudnia 2007 r.) oraz art. 16 Europejskiego Kodeksu Dobrej Praktyki Administracyjnej. Naruszenie przywołanych przepisów wyrażono się w tym, że Kierownik USC powiadomił o zamiarze sprostowania aktu urodzenia H. S., w zakresie imion rodziców, pismem z 8 marca 2018 r. (nadanym 8 marca 2018 r. a doręczonym 13 marca 2018 r.), natomiast sprostowania aktu urodzenia dokonał 9 marca 2018 r. i tego samego dnia wydał odpis zupełny tego aktu, doręczonego 13 marca 2018 r.). Z powyższego wywiódł, że Kierownik USC nie umożliwił zajęcia stanowiska w sprawie, osobie, której prostowany akt stanu cywilnego dotyczył.