Sprawa ze skargi na decyzję SKO w O. w przedmiocie świadczenia rodzinnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Sachanbińska - spraw. Sędziowie: Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Asesor sądowy Elżbieta Naumowicz Protokolant: sekretarz sądowy Dorota Rak po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie świadczenia rodzinnego oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/2

W dniu 11 sierpnia 2004 r. J. C. złożyła wniosek o przyznanie zasiłku pielęgnacyjnego od 5 lipca 2004 r., tj. od daty nadania obywatelstwa polskiego. Wyjaśniła, że wymagane, pełne dokumenty wpłynęły do organu w następnym dniu po otrzymaniu z Urzędu Wojewódzkiego zaświadczenia o nadaniu obywatelstwa. W kolejnych pismach podała, że skończyła 78 lat i jest osobą chorą.

Decyzją z dnia [...] Prezydent Miasta [...], działając na podstawie art. 104 i art. 130 § 4 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego oraz art. 16 ust. 1, ust. 2 pkt 2 i ust. 4, art. 20 ust. 3, art. 24 ust. 4, art. 26 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. Oświadczeniach rodzinnych, przyznał bezterminowo J. C. zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 144,00 zł. miesięcznie, począwszy od 1 sierpnia 2004 r.

W odwołaniu od powyższej decyzji J. C. wniosła o przyznanie zasiłku pielęgnacyjnego od dnia 5 lipca 2004 r. Stwierdziła, że telefoniczną informację o nadaniu jej obywatelstwa polskiego uzyskała dopiero w sierpniu 2004 r., zatem - nie ze swej winy - nie mogła złożyć dokumentów w sprawie zasiłku w lipcu 2004 r. W dniu 17 sierpnia 2004 r. zwróciła się o przyznanie zasiłku od daty nadania obywatelstwa, lecz na swój wniosek nie otrzymała odpowiedzi. Podkreśliła, że decyzję z dnia [...] doręczono jej dopiero w dniu 11 października 2004 r. J. C. poinformowała także, że jest kombatantem II wojny światowej i ukończyła 78 lat. Porusza się na wózku inwalidzkim, choruje na nadciśnienie oraz osteoporozę kręgosłupa. W październiku 2004 r. złamała bark i założono jej gips od szyi do pasa.

Ponadto odwołująca się wyjaśniła, że nie otrzymuje ani renty, ani emerytury, mieszka u córki i zięcia, którzy ją utrzymują. Córka jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, dlatego przyznanie zasiłku pielęgnacyjnego od 5 lipca 2004 r. ma dla skarżącej duże znaczenie.

Po rozpatrzeniu odwołania, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O., decyzją z dnia [...], o numerze [...], utrzymało w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu swego rozstrzygnięcia organ odwoławczy stwierdził, iż Prezydent Miasta [...] prawidłowo przyznał J. C. zasiłek pielęgnacyjny, poczynając od 1 sierpnia 2004 r. Przede wszystkim uznał, że strona spełnia przesłankę, o której mowa w art. 16 ust. 2 pkt 3 ustawy o świadczeniach rodzinnych, czyli skończyła 75 lat gdyż urodziła się 6 września 1926 r. Dalej wskazał na przepis art. 24 ust. 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych, zgodnie z którym prawo do zasiłku pielęgnacyjnego ustala się od miesiąca, w którym wpłynął wniosek z prawidłowo wypełnionymi dokumentami. Jednocześnie SKO w O. powołało się na § 7 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 27 września 2004 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne, który wskazuje, że postępowanie w sprawie przyznania zasiłku pielęgnacyjnego wszczyna wniosek strony. Wzór wniosku określa Załącznik nr 5 do niniejszego rozporządzenia, i dołącza się do niego m.in. uwierzytelnioną kopię dokumentu stwierdzającego tożsamość osoby ubiegającej się o zasiłek pielęgnacyjny. Ponieważ J. C. złożyła wymagane dokumenty w dniu 11 sierpnia 2004 r., mogła otrzymać żądany zasiłek dopiero od tego miesiąca. Organ odwoławczy wyjaśnił także, że argumenty strony dotyczące trudnej sytuacji materialnej w jakiej się znajduje, nie mogły mieć wpływu na treść rozstrzygnięcia.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze