Sprawa ze skargi R. B. na akt Prezydenta Miasta Kędzierzyna-Koźla w przedmiocie odmowy ustalenia uprawnienia do oddania w najem lokalu z mieszkaniowego zasobu gminy
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Janowska Sędziowie Sędzia WSA Teresa Cisyk (spr.) Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Protokolant St. sekretarz sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 października 2015 r. sprawy ze skargi R. B. na akt Prezydenta Miasta Kędzierzyna-Koźla z dnia 14 kwietnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia uprawnienia do oddania w najem lokalu z mieszkaniowego zasobu gminy - odmowy umieszczenia na liście osób oczekujących na wynajęcie lokalu oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6219 Inne o symbolu podstawowym 621
Inne orzeczenia z hasłem:
Gospodarka mieniem
Samorząd terytorialny
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta
Uzasadnienie strona 1/6

Pismem z dnia 11 czerwca 2015 r., R. B. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na akt - pismo Prezydenta Miasta Kędzierzyna-Koźla z dnia 14 kwietnia 2015 r., nr [...], w przedmiocie odmowy ustalenia uprawnienia do oddania w najem lokalu z mieszkaniowego zasobu gminy - odmowy umieszczenia na liście osób oczekujących na wynajęcie lokalu.

Zaskarżony akt podjęty został w następującym stanie faktycznym:

W dniu 2 marca 2015 r. R. B. złożył wniosek do organu o wynajęcie lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony z mieszkaniowego zasobu Gminy Kędzierzyn-Koźle. Wniosek został sporządzony w dniu 27 lutego 2015 r. na formularzu, wg. załącznika nr 1 do zarządzenia Prezydenta Miasta Kędzierzyna-Koźla z dnia 4 kwietnia 2012 r., w brzmieniu nadanym zarządzeniem Nr [...] z dnia 31 grudnia 2013 r.

Pismem z dnia 29 marca 2015 r., Zastępca Prezydenta Miasta Kędzierzyna-Koźla poinformował R. B., że jego wniosek rozpatrzono negatywnie. W uzasadnieniu tego stanowiska, w pierwszej kolejności organ przywołał brzmienie § 5 ust. 1 uchwały Nr XIII/156/11 Rady Miasta z dnia 28 września 2011 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Kędzierzyn-Koźle (Dz. Urz. Woj. Opolskiego z 2014 r., poz. 2259), wskazując, iż "lokal może być wynajęty na czas nieoznaczony wnioskodawcy zamieszkującemu w warunkach kwalifikujących do ich poprawy i prowadzącemu gospodarstwo domowe, którego średni miesięczny dochód w przeliczeniu na członka gospodarstwa w okresie 6 miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku o najem lokalu na czas nieoznaczony oraz miesiąc zaproponowania wnioskodawcy takiego lokalu nie przekracza: w przypadku gospodarstwa jednoosobowego - 225% najniższej emerytury (tj. 1.981,01 zł.) oraz w przypadku gospodarstwa wieloosobowego - 175% najniższej emerytury (tj. 1.540,79 zł.)." Jednocześnie organ wyjaśnił, co należy rozumieć przez "warunki kwalifikujące do ich poprawy". Podał również, że pierwszeństwo zawarcia umowy najmu lokalu na czas nieoznaczony, zgodnie z § 10 uchwały, przysługuje w następującej kolejności: osobom, o których mowa w § 5 ust. 2; wnioskodawcom osiągającym dochód nieprzekraczający w przypadku gospodarstwa jednoosobowego - 100% najniższej emerytury a w przypadku gospodarstwa wieloosobowego - 75% najniższej emerytury; wnioskodawcom będącym osobami niepełnosprawnymi w stopniu znacznym, potwierdzonym orzeczeniem wydanym na podstawie odrębnych przepisów lub osobom oczekującym na zamianę obecnie zajmowanego lokalu, w przypadkach wskazanych w § 12 ust. 1 pkt 2 uchwały.

Organ zwrócił uwagę na okoliczność, iż we wniosku złożonym przez R. B. podano, że w lokalu mieszkalnym przy ul. [...], w którym obecnie zamieszkuje 6 osób (naliczenia opłat dokonywane są na trzy osoby), powierzchnia pokoi w tym lokalu wynosi 32,42 m². Zdaniem organu, dane te świadczą o tym, że w przedmiotowym mieszkaniu występują warunki kwalifikujące do ich poprawy, w myśl § 1 pkt 8 uchwały. Jednakże dochód, jaki wnioskodawca wraz z żoną osiągnął w okresie od września 2014 r. do lutego 2015 r., czyli w okresie 6 miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku, wyniósł 1.571,80 zł. i tym samym jest wyższy niż dochód przypadający na członka rodziny, określony w § 5 ust. 1 uchwały. Uwzględniając powyższe regulacje organ podkreślił, że wymienione w przepisie § 5 ust. 1 uchwały dwa warunki, tj. zamieszkiwanie w warunkach kwalifikujących do ich poprawy (1) i dochód nie przekraczający 175% najniższej emerytury w gospodarstwie wieloosobowym (2) muszą zostać spełnione jednocześnie. Skoro w niniejszej sprawie nie wystąpił ww. drugi warunek, zatem brak jest podstaw prawnych do oddania wnioskodawcy w najem lokalu mieszkalnego z zasobu gminy.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6219 Inne o symbolu podstawowym 621
Inne orzeczenia z hasłem:
Gospodarka mieniem
Samorząd terytorialny
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta