Sprawa ze skargi na uchwałę Rady Miejskiej w Ozimku w przedmiocie konsultacji z mieszkańcami w sprawie unieważnienia dodatkowych nazw miejscowości w języku niemieckim
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Janowska - spr. Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant Sekretarz sądowy Mariola Górska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 listopada 2011 r. sprawy ze skargi T. S. na uchwałę Rady Miejskiej w Ozimku z dnia 28 marca 2011 r., Nr V/44/11 w przedmiocie konsultacji z mieszkańcami w sprawie unieważnienia dodatkowych nazw miejscowości w języku niemieckim oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/7

W dniu 28 marca 2011 r. Rada Miejska w Ozimku podjęła, na podstawie art. 5a ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) w zw. z art. 13 ust 1 ustawy z dnia 6 stycznia 2005r.

o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym (Dz. U. Nr 17, poz. 141 ze zm.), uchwałę Nr V/44/11 w sprawie przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami Gminy Ozimek w sprawie wprowadzenia dodatkowych nazw miejscowości w języku niemieckim. W § 1 aktu Rada zdecydowała o przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami miejscowości na terenie Gminy Ozimek, których przedmiotem będą dodatkowe nazwy miejscowości w języku niemieckim. Rada postanowiła także, że powyższe konsultacje zostaną przeprowadzone we wszystkich sołectwach na terenie Gminy Ozimek oraz w mieście Ozimek (§ 2 ust. 1 uchwały), w pierwszym półroczu 2011r. (§ 2 ust. 2 uchwały), a uprawnionymi do wzięcia udziału w konsultacjach są mieszkańcy poszczególnych miejscowości (§ 3 uchwały). W dalszej części uchwały Rada określiła sposób przeprowadzenia konsultacji podając, że przeprowadzi się je na otwartych zebraniach mieszkańców, w formie pisemnej z wykorzystaniem kart do głosowania (§ 4 ust. 1 i 2). Każdy mieszkaniec biorący udział w konsultacjach podpisze listę obecności i wyrazi swój głos w głosowaniu tajnym poprzez postawienie znaku "X" na karcie do głosowania w jednej z trzech rubryk, które zawierają trzy opcje wyrażenia stanowiska w sprawie, a mianowicie:

- "jestem za ustaleniem dodatkowej nazwy miejscowości .......... w języku niemieckim w brzmieniu następującym ..........";

- "jestem przeciw ustaleniu dodatkowej nazwy miejscowości ............ w języku niemieckim w brzmieniu następującym ..........";

- "wstrzymuję się od głosu" (§ 5 uchwały).

Uchwała określiła również zasady ważności konsultacji ustalając, że zebranie na którym przeprowadzone zostaną konsultacje jest ważne, jeżeli uczestniczy w nim, co najmniej 1/5 osób uprawnionych do udziału w zebraniu, a w razie braku quorum - drugi termin zebrania odbywa się po upływie 10 dni i jest ono ważne bez względu na liczbę uczestniczących w nim osób uprawnionych do udziału w zebraniu (§ 6 ust. 1 i 2 uchwały). Konsultacje uzna się za dokonane, jeżeli zostały przeprowadzone we wszystkich sołectwach na terenie Gminy Ozimek oraz w mieście Ozimek, a za przyjętą w wyniku konsultacji uzna się opinię, za którą w głosowaniu opowiedziała się większość mieszkańców (§ 7 ust. 1 i 2 uchwały). Zadania wykonawcze w zakresie przeprowadzenia konsultacji Rada powierzyła Burmistrzowi Ozimka stwierdzając w § 8 ust. 1 i § 9 uchwały, że organ ten określi w drodze zarządzenia, termin i miejsce przeprowadzenia konsultacji oraz wzór protokołu zawierającego wyniki przeprowadzonych konsultacji, a także przedstawi Radzie Miejskiej ich wyniki i poda je do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty. W przepisach końcowych zaskarżonej uchwały Rada Miejska postanowiła m.in., że akt ten wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego (§ 12 uchwały).

Strona 1/7